Закон об иммиграции (Zuwanderungsgesetz) - Форум
Воскресенье, 11.12.2016, 03:12
Вы вошли как Гость | Группа "Гости" | RSS

[ Новые сообщения · Участники · Правила форума · Поиск · RSS ]
Страница 1 из 11
Форум » Forum » Помощь в получение визы для поездки в Германию » Закон об иммиграции (Zuwanderungsgesetz) (Положение об иммиграции)
Закон об иммиграции (Zuwanderungsgesetz)
ahmed9087Дата: Четверг, 09.05.2013, 08:13 | Сообщение # 1
Группа: Модераторы
Сообщений: 2923
Награды: 21
Репутация: 1264
Статус: Offline
BY
Новый Закон об Иммиграции вступил в силу в Германии 1 января 2005 г.

В отличии от предыдущего законодательства по данному вопросу, Закон создан для упрощения интеграции иностранцев в Германии, и впервые затрагивает все аспекты иммиграции. Права и обязанности, относящиеся к интеграции иностранцев, проживающих в Германии или желающих поселиться в Германии, на данный момент регулируются данным Законом. Особая важность придается обучению немецкого языка, так как знание языка является основным требованием для успешной интеграции.

Право посещать курсы интеграции является нововведением, также как и обязанность посещать их для всех иммигрантов, не владеющих немецким языком в достаточной мере. Курсы включают в себя 600 обучающих разделов и сфокусированы на обучении немецкому языку, основам Конституции, правовой системы, немецкой культуры и истории. Они созданы для того, чтоб привить навыки, необходимые для каждодневной жизни в Германии.

Более того, новый Закон об Иммиграции – наиболее современный в Европе – не останавливается только на продвижении интеграции. Он также включает положения, касающиеся рынка труда, последующей иммиграции членов семьи и детей, и а также затрагивает вопросы прав беженцев.

C 1 января 2005 г. высококвалифицированные иностранцы (специалисты в таких областях, например, как инженерия и наука) вправе получить постоянное «право на заселение». Виды на жительство для данной группы ранее выдавались лишь на период в 5 лет. В соответствии с новым Законом, члены семьи, сопровождающие подобных лиц, также имеют право на трудоустройство в Германии. Лица, работающие на себя, также вправе получать виды на жительство, если они инвестируют как минимум один миллион Евро на территории Германии и создадут как минимум десять рабочих мест. Иностранные студенты вправе остаться в Германии в течении года после окончания обучения для поиска работы. Однако, положения законодательства от 1973 г. остаются в силе для неквалифицированных рабочих и рабочих с низкой квалификацией. Общий запрет на их найм, с некоторыми исключениями, остается в силе.

Не имели места значительные изменения положений, касающихся последующей иммиграции членов семьи. Лица, имеющие право на убежище и признанные беженцами могут сопровождаться детьми в возрасте до 18 лет. Для детей других групп возрастное ограничение составляет 16 лет. Новый Закон также включает ряд улучшений гуманитарных вопросов. Например, беженцы, являющиеся жертвами гражданских войн, на данный момент вправе получить вид на жительство, жертвы негосударственных преследований и преследований по половым признакам также могут получить статус беженцев, в том случае, если соответствуют требованиям, установленным Женевской Конвенцией о Статусе Беженцев.
Новый Закон об Иммиграции

1 января 2005, в результате нескольких лет парламентских прений, вступил в силу новый Закон об Иммиграции, который был пролонгирован 5 августа 2004. Он являет собой первую всеобъемлющую реформу существующего закона об иностранцах в современный закон об иммиграции. Основными пунктами Закона являются: миграция рабочей силы, гуманитарные положения, интеграция и вопросы безопасности.

Закон об Иммиграции, который заменяет предыдущий Закон об Иностранцах, включает в себя положения относительно въезда иностранцев в Германию и их проживание в стране, относительно возможных целей проживания и прекращения проживания, а также процедуру предоставления убежища.

Содержание Закона об иммиграции:
- правовые основания для нахождения в стране,
- условия для въезда и пребывания в стране,
- цели пребывания в стране,
- участие иностранцев в интеграционных мероприятиях,
- окончание пребывания в стране,
- сборы за оформление правового основания и наказания
за нарушения положений закона о нахождении в стране
ahmed9087Дата: Четверг, 09.05.2013, 08:13 | Сообщение # 2
Группа: Модераторы
Сообщений: 2923
Награды: 21
Репутация: 1264
Статус: Offline
BY
Назначение закона об иммиграции

Закон об иммиграции касается иностранных лиц 4-х категорий, которым может быть предоставлено разрешение на пребывание (проживание) в стране и работу в ней:
· людей, которые хотят работать в Германии;
· людей, которые прибывают в Германию в качестве беженцев;
· людей, которые прибывают в Германию в качестве поздних переселенцев;
· детей, которые прибывают в Германию к своим родителям.
К иностранным лицам, желающим работать в стране, согласно этому закону относятся:
· высококвалифицированные специалисты, которые с самого начала получают право на бессрочное пребывание в стране, чтобы жить и работать в ней (Niederlassungserlaubnis), а также члены их семей, которые также могут быть приняты на работу;
· самостоятельно работающие лица, с ограниченным, как правило, по сроку разрешением на проживание в стране, которые инвестируют в ее экономику, по крайней мере, один миллион евро и создают при этом не менее 10 рабочих мест;
· студенты, которым предоставляется возможность после успешного завершения учебы в вузе в течение не более года оставаться в стране для поиска рабочего места;
· квалифицированные наемные работники могут получить разреше-ние на работу в стране (а, следовательно, и на проживание в ней) в отдельных обоснованных случаях, прежде всего, тогда, когда существует общественный интерес к соответствующей профессии;
· для низко квалифицированных иностранных работников и работников, не имеющих никакой профессиональной квалификации, сохраняется запрет на наем их на работу, а, следовательно, и на получение ими разрешения на пребывание в стране;
· граждане восточноевропейских стран, вошедших с 1-го мая в состав Европейского союза, имеют преимущество против граждан иных стран, не входящих в этот союз. Им предоставляется доступ на рынок труда страны при наличии у них необходимой профессиональной квалификации в том случае, когда на соответствующее рабочее место не претендует гражданин Германии или гражданин другой страны из числа прежних стран-членов Европейского союза.
К числу иностранных лиц, которые прибывают в страну в качестве беженцев, относятся:
· жертвы негосударственного преследования, которым согласно Женевской конвенции о беженцах предоставляется статус беженца;
· жертвы специфического преследования по признаку пола, если они признаны на этом основании в качестве преследуемых лиц;
· лица, которым в стране их происхождения угрожает опасность для здоровья и жизни в результате судебной расправы с ними (например, применение к ним пыток). Такие лица получают разрешение на пребывание в Германии, если только они не совершили в своей стране тяжелое уголовное преступление или нарушение прав человека;
· лица, которые не могут в течение 18 месяцев быть высланы из страны в связи с существованием серьезных препятствий для этого и во избежание выдачи им цепочки последовательных временных разрешений на пребывание в стране. Однако, если иностранцы сами препятствуют тем или иным способом (например, путем сокрытия своей идентичности) высылке их из страны, то временное разрешение на пребывание в ней, конечно, не предоставляется;
· соискатели убежища (Asylberechtigte) согласно статье 16а Основного Закона страны и беженцы согласно Женевской конвенции получают разрешение на пребывание в стране на ограниченный срок (до трех лет), а затем после проверки условий их существования в стране происхождения принимается решение об их дальнейшей судьбе;
· иностранные лица, подавшие заявление о предоставлении убежища, но после этого скрывающиеся и тем самым способствующие замедлению начала процесса рассмотрения заявления (как и соискатели убежища, не подавшие заявления об этом или подавшие его, но не по требуемой форме), рассматриваются, конечно, в качестве лиц, не признанных соискателями убежища.
К числу иностранных лиц, которые прибывают в страну в качестве поздних переселенцев (Spätaussiedler), относятся лица немецкой национальности (обладающие при этом знанием простого немецкого языка) согласно федеральному закону о беженцах и изгнанных (BVFG). При этом члены их семей, не принадлежащих к немецкому меньшинству в стране происхождения, до въезда в Германию должны сдавать экзамен по основам знания немецкого языка. Для этих лиц возможность въезда в страну сохраняется также еще в узких границах права иностранцев.
Наконец, к числу детей, которые прибывают в страну к своим родителям - иностранцам, относятся:
· дети, которым принципиально еще не исполнилось 16 лет;
· дети в возрасте до 18 лет, родители которых признаны соискателями убежища или имеют статус беженца согласно Женевской конвенции. Эти дети должны доказать владение ими немецкого языка или возможность положительной интеграции в жизнь страны (например, посредством учебы для приобретения специальности). В особо сложных случаях и при учете благосостояния ребенка допускается следование их в Германию с родителями (или приезд к родителям).
Наряду с установлением категории иностранных лиц, которым может быть предоставлено право проживания в стране и работы в ней, закон об иммиграции предусматривает более простые, чем прежде, процедуры оформления разрешений для этого и уменьшает количество различных видов разрешений. Прежняя двойная процедура получения разрешений на пребывание в стране и работу в ней заменяется на одновременную процедуру. Сокращается с пяти до двух форм предоставление вида на жительство (Aufenthaltsgenehmigung): это разрешение на временное пребывание в стране (befristeteAufenthaltserlaubnis) и разрешение на постоянное поселение в ней (unbefristeteNiederlassungserlaubnis). При этом право на пребывание в стране зависит от цели пребывания (образование, трудовая деятельность, воссоединение семьей, гуманитарные причины). В то же время получение такого разрешения остается, по-прежнему, инструментом точного управления процессом иммиграции. При этом граждане стран-членов Европейского союза освобождаются от необходимости получения этого разрешения и только будут должны, как и граждане Германии, зарегистрироваться по месту жительства, что, несомненно, служит осуществлению свободы их передвижения в пространстве Европейского союза. Координировать и контролировать процедуру предоставления вида на жительство для иностранцев будет новый специальный орган – Федеральное ведомство по делам миграции беженцев (BundesamtfürMigrationundFlüchtlinge), который заменит прежнее федеральное ведомство по делам иностранцев (BundesamtfürdieAnerkennungausländischerFlüchtlinge).
Закон об иммиграции содержит также меры по интеграции иммигрантов в жизнь общества посредством их участия в интеграционных курсах, на которых они изучают основы немецкого языка, историю и культуру страны, основы гражданского, трудового и уголовного законодательства. Иностранцы, которые в течение длительного времени проживают в Германии, но не работают, будут, как и ее граждане, получать пособие по безработице для лиц, длительно ищущих работу (или базовое обеспечение для таковых лиц), в качестве социальной помощи (или базовое обеспечение для пожилых лиц старше 65 лет), а также принимать участие в учебных курсах, которые способствуют вовлечению их в трудовую деятельность. Что касается при этом граждан стран-членов Европейского союза, то участие их в таких курсах зависит от наличия в них свободных мест.

Наконец, закон об иммиграции предусматривает необходимые меры для обеспечения внутренней безопасности страны:
· иностранные лица, которые представляют террористическую опасность для общества, могут быть высланы из страны по решению государственных органов (высших земельных или федеральных); основанием для этого является наличие т.н. «фактов, подтверждающих прогноз опасности». И только в том случае, когда таким лицам грозят в стране их происхождения смертная казнь или пытки в процессе судебного расследования, высылка их из Германии может быть заменена на такие административные меры, как ограничение свободы передвижения в стране, периодическая регистрация по месту жительства, запрет на использование средств связи и др.;
· иностранные лица, которые способствуют нелегальному проникновению в Германию беженцам из других стран, в случае осуждения их судом к лишению свободы без испытательного срока принудительно высылаются из нее;
· при подтверждении фактов о том, что иностранец принадлежит или принадлежал к организации, объединению, которые поддерживают терроризм, или содействовал им в их деятельности, то он, как правило, также выселяется из страны. То же действует и в отношении тех иностранных лиц, которые способствуют разжиганию религиозной ненависти.
ahmed9087Дата: Четверг, 09.05.2013, 08:13 | Сообщение # 3
Группа: Модераторы
Сообщений: 2923
Награды: 21
Репутация: 1264
Статус: Offline
BY
Содержание статьи 1. Закона об иммиграции –
Закона о пребывании, работе и интеграции иностранцев в стране
(Aufenthaltsgesetz)


1. Правовые основания для нахождения иностранца в стране
Иностранец (Ausländer) – таковым лицом является каждый, кто не является гражданином Германии согласно статьи 116, абз.1 Основного Закона страны (в дальнейшем под словом „страна“ следует понимать ФРГ). Иностранец может только тогда прибыть или находиться в стране, если у него имеется официально признанный и действительный паспорт или другой, заменяющий его документ, если он только не освобожден от этого условия согласно правовому законоположению страны (§3, Гл.2). Министерство внутренних дел страны или его соответствующие учреждения могут в обоснованных случаях разрешить иностранцу пересечь границу страны и пребывать в ней в течение не более 6 месяцев и без наличия у него паспорта.

Правовое основание для нахождения в стране (Aufenthaltstitel) – необходимо иностранцу для въезда или пребывания на территории страны (если что-либо другое не устанавливается правом стран-членов Европейского содружества и его правовым положением). В качестве правового основания выдается(§4, Гл.2):
· виза (Visum),
· разрешение на временное пребывание (Aufenthalterlaubnis),
· разрешение на постоянное поселение (Niederlassungserlaubnis).
Правовое основание для нахождения в стране позволяет заниматься трудовой деятельностью в ней, если это устанавливается данным законом, или это правовое основание принципиально разрешает работать в стране. Иностранец, у которого не имеется разрешения на пребывание в стране для работы в ней, может только в том случае работать, когда федеральная агентура по труду выдаст ему разрешение на трудоустройство. Но это не действительно в том случае, когда иностранцу позволяется работать в стране без наличия у него правового основания на пребывание в ней согласно соответствующему соглашению между странами, их закону или правовому положению.
Основными условиями для выдачи иностранцу правового основания для нахождения в стране, наряду с обязанностью иметь при себе паспорт или другой заменяющий его документ согласно §3, Гл.2, являются (§5, Гл.2):
· гарантирование средств на содержание жизни;
· декларирование идентичности и, в случае если иностранец не имеет права на возвращение в другое государство, его гражданства;
· отсутствие основания для высылки из страны;
· если в качестве условия для предоставления иностранцу правового основания на пребывание в стране принимается наличие определенного интереса в этом государства, то отсутствие какого-либо ущерба или опасности для него со стороны иностранца.
Правое основание, выданное в стране, действительно как на территории страны, так и на территории других стран шенгенской зоны, с которыми имеется соответствующие договорные отношения (§12, Гл.2). Виза и разрешение на пребывание могут выдаваться на определенных условиях и продлеваться. Речь идет, прежде всего, о пространственных ограничениях. При наличии таких ограничений при пребывании иностранца в каких-либо землях страны без разрешения на это ведомства по делам иностранцев, он должен немедленно ее покинуть.

Каждому иностранцу, который подал заявление на предоставление ему убежища, может быть выдано правовое основание для нахождения в стране до завершения имеющего правовую силу процесса рассмотрения этого заявления и с согласия высших земельных административных органов (кроме, конечно, случаев наличия законного права на получение убежища) только тогда, когда того требуют важные интересы страны (§10, Гл.2). Выданное ведомством по делам иностранцев или измененное им после въезда иностранца в страну правовое основание может быть согласно положениям этого закона изменено независимо от обстоятельств в том случае, когда иностранец подал заявление на предоставление ему убежища. Если иностранцу по небесспорным причинам было отклонено (возвращено) заявление на предоставление ему убежища, то ему может быть до выезда из страны выдано правовое основание на пребывание в ней. Если же заявление на предоставление убежища было отклонено согласно закону о порядке рассмотрения такого заявления, то ему не может быть выдано правовое основание для нахождения в стране. Иностранец, который был выслан из страны (ФРГ), не может вновь въехать в нее и пребывать в ней (т.е. ему не может быть выдано соответствующее правовое основание на это - §11, Гл.2).
Виза (Visum) – иностранцу может быть выдана шенгенская виза (Schengen-Visum) для транзита или шенгенская виза для пребывания в стране на срок до трех месяцев в течение шести месяцев со дня первого въезда в нее (краткосрочное пребывание), если выполняются предпосылки для выдачи такой визы согласно шенгенскому соглашению и существующим положениям о его осуществлении (§6, Гл.2). В исключительных случаях, когда эти предпосылки не выполняются, шенгенская виза может быть выдана на основании норм международного права или исходя из гуманитарных оснований, или исходя из интересов Германии. В этих случаях пространственная действительность визы ограничивается государственной территорией страны. Виза для краткосрочного пребывания может быть выдана и на несколько пребываний в стране с общим сроком действия вплоть до 5 лет при соблюдении условия, что каждый раз не превышается трехмесячный срок пребывания в стране в течение шести месяцев с соответствующего дня въезда в нее. В особых случаях выданная на срок до трех месяцев краткосрочная шенгенская виза может быть продлена. Это касается случаев, когда такая виза была выдана другим государством шенгенской зоны. Для долгосрочного пребывания в стране требуется наличие ее национальной визы, которая выдается до въезда в нее согласно действующим положениям о разрешении на временное пребывание в стране (Aufenthalterlaubnis) или на постоянное поселение в ней (Niederlassungserlaubnis). Продолжительность действия такой визы обусловливается сроком действия соответствующего разрешения.

Шенгенская виза (Schengen-Visum) – единая виза (Sichtvermerk) согласно принятым положениям в праве европейского сообщества и последующим дополнительным правовым актам.
ahmed9087Дата: Четверг, 09.05.2013, 08:13 | Сообщение # 4
Группа: Модераторы
Сообщений: 2923
Награды: 21
Репутация: 1264
Статус: Offline
BY
Содержание статьи 1. Закона об иммиграции –
Закона о пребывании, работе и интеграции иностранцев в стране(Aufenthaltsgesetz) Часть 2


Разрешение на временное пребывание (Aufenthalterlaubnis) – это правовое основание на ограниченное по сроку пребывание иностранца в стране (§7, Гл.2). Оно выдается при наличии у него соответствующей данному закону цели пребывания. Но в обоснованных случаях это разрешение может быть выдано и при другой, не предусмотренной законом цели пребывания. В соответствии с целью пребывания устанавливается срок действия разрешения. Если соответствующее условие для выдачи, продления или установления срока пребывания отпадает, то действие разрешения может быть задним числом сокращено.
Продление разрешения на пребывание в стране осуществляется на основании тех же положений, что и его выдача (§8,Гл.2). Соответствующие государственные службы могут отказать в продлении этого разрешения, если они считают, что цель временного пребывания полностью исчерпана. Если иностранец нарушает установленную законом обязанность участия в интеграционных курсах, то это будет учитываться при принятии решения о продлении срока действия разрешения. При решении вопроса о продлении разрешения должно приниматься в расчет продолжительность законного пребывания иностранца в стране, достойные защиты его обязательства по отношению к стране и последствия для членов его семьи, которые на законных основаниях проживают в стране.

Разрешение на постоянное поселение (Niederlassungserlaubnis) – является неограниченным по сроку правовым основанием для пребывания иностранца в стране (§9, Гл.2). Согласно статье 10. Закона об иммиграции разрешение на постоянное поселение в стране также обеспечивает те же права иностранцу в области образования и всех видов социальной защиты, что и гражданину страны. Оно дает право иностранцу на работу в ней, которое не ограничено временными или пространственными рамками, и не может быть также ограничиваться какими-либо дополнительными условиями. Это разрешение выдается иностранцу в том случае, когда:
· он в течение 5 лет имеет разрешение на пребывание в стране;
· гарантируется его содержание жизни;
· в течение, по крайней мере, 60 месяцев он выполнял обязанность уплаты взносов (или добровольно это делал) на государственное пенсионное страхование или представил доказательства таковых расходов у него для получения равноценных выплат от страховых компаний или предприятий; к этому периоду соответственно причисляется время не выхода на работу в связи с уходом за ребенком или осуществлением заботы о нем на дому;
· в последние три года он не был осужден судом за совершение преднамеренного уголовного преступления к лишению свободы на срок, по крайней мере, в 6 месяцев или денежному штрафу в размере, по крайней мере, 180 дневных ставок заработной платы;
· ему разрешается работать, поскольку он является наемным работником;
· у него имеется прочее необходимое разрешение для выполнения в течение продолжительного времени работы;
· он обладает достаточными знаниями немецкого языка;
· он обладает необходимыми знаниями в области права и общественного порядка, а также жизни в стране;
· он располагает достаточным по площади жилым помещением для себя и проживающих совместно с ним в общем домохозяйстве членов его семьи.
При наличии у иностранца необходимых и достаточных для проживания и работы в стране языковых и правовых знаний он может отказаться от участия в интеграционных мероприятиях (как, впрочем, и при инвалидности или какой-либо тяжелой хронической болезни). Для супруги (а) иностранца необходимость в разрешении на работу и уплате страховых пенсионных взносов за соответствующий период не обязательна. Если иностранец проходит в стране общеобразовательное или профессиональное обучение, то он также освобождается от необходимости уплаты этих страховых взносов.
К периоду времени наличия у иностранца разрешения на пребывание в стране, необходимому для получения разрешения на постоянное поселение в ней, причисляется также:
· период времени действия прежнего разрешения на пребывание или поселение в стране, если иностранец ко времени своего въезда в нее имел разрешение на поселение, за вычетом периода времени между пребыванием его вне территории страны, который мог бы повлечь к потере действительности разрешения на поселение; при этом причисляемый период времени не превышает 4-х лет;
· не более 6 месяцев за каждое пребывание вне территории страны, которое не ведет к потере действительности разрешения на пребывание.
Формуляр правового основания. В нем должны содержаться следующие данные (§78, Гл.7):
· фамилия и имя владельца,
· срок действия,
· место и дата выписи,
· вид правового основания,
· наименование государственного ведомства, которое выписало правовое основание;
· серийный номер паспорта или заменяющего его документа,
· служебные отметки,
· фотография, подпись владельца, (а также может содержать некоторые биометрические признаки – пальцев рук или лица),
· зона для автоматического чтения.
Если правовое основание выписывается еще и в качестве документа, удостоверяющего личность, то дополнительно в нем должны быть данные о дате и месте рождения, гражданстве, принадлежности к полу, адресе.



Выдача правового основания следует только по заявлению нуждающегося в нем лица (§81, Гл.7). При этом если оно должно быть выдано уже после въезда в страну, то заявление об этом следует подать немедленно после въезда в нее. На ребенка, который родился в стране и которому правовое основание не выдается по долгу службы, заявление на его получение следует подать в течение 6 месяцев после рождения ребенка. Если иностранец, который на законном основании находится в стране, ходатайствует о выдаче ему правового основания, то он может оставаться в стране до решения об этом ведомства по делам иностранцев. То же действительно и для случая ходатайства о продлении или получении им правового основания другого вида. Иностранец обязан немедленно сообщать в это ведомство все изменения относительно своих обстоятельств пребывания в стране (§82, Гл.7). При отказе в выдаче иностранцу правового основания для нахождения в стране или продления срока его действия он имеет право на подачу возражения или иска в суд (§84, Гл.7) и до тех пор, пока не получит ответа, может находиться в стране (и даже работать в ней, если существующее у него правовое основание это позволяло).
ahmed9087Дата: Четверг, 09.05.2013, 08:13 | Сообщение # 5
Группа: Модераторы
Сообщений: 2923
Награды: 21
Репутация: 1264
Статус: Offline
BY
2. Условия для въезда иностранца в страну и его пребывание в ней

Пересечение границы. Въезд на территорию страны и выезд из нее осуществляется в строго определенных местах перехода границы страны и в установленные часы движения транспорта, если ничего другого не допускают правовые законоположения или межгосударст-венные соглашения (§13, Гл.2). При въезде и выезде из страны иностранец обязан иметь при себе паспорт и другой заменяющий его документ (согласно §3, Гл.2), а его транспортное средство подлежит пограничному полицейскому контролю. Въезд на территорию страны не разрешается иностранцу в том случае, когда он не имеет при себе паспорта (заменяющего его документа) и правового основания для пребывания в стране (§14, Гл.2). Иностранцу, который хочет въехать в страну без разрешения, отсылается назад. То же происходит и в том случае, когда (§15, Гл.2):
· возникают основания для не принятия иностранца в страну,
· имеется обоснованное подозрение в том, что пребывание иностранца в стране не отвечает соответствующей цели;
· иностранец не выполняет условий для въезда на территорию стран, состоящих в договорных отношениях с Германией согласно ст.5 Шенгенских соглашений.
Иностранец, который при получении временного разрешения на пребывание в стране освобождается от требований, предъявляемых ему для выдачи ему правового основания для этого, может быть не допущен в страну, если он не выполняет условий §§3 и 5, Гл.2.

Размещение иностранцев, не имеющих разрешения на въезд в страну. Иностранцы с неразрешенным въездом в страну, которые либо ходатайствуют о предоставлении убежища, либо непосредственно после установления отсутствия у них разрешения на въезд взяты под стражу, могут быть сразу высланы из страны или размещены по землям страны до решения вопроса о временной отсрочке от выселения или выдачи правового основания для нахождения в стране. При этом эти иностранцы не имею права на то, чтобы их разместили в определенной земле или в определенном месте. Это определяет центральное ведомство по распределению министерства внутренних дел страны. В свою очередь в каждой земле размещением таковых иностранцев с учетом их семейного положения ведают соответствующие органы.

Обязанности иностранцев в стране и их политическая деятельность. Каждый иностранец обязан по требованию соответствующих государственных ведомств предоставить данные о своем возрасте, гражданстве и идентичности (§49, Гл.4). При возникновении сомнений в правдивости этих данных могут осуществляться необходимые меры по выяснению их истинности.
По прибытии в страну иностранец обязан зарегистрироваться в ведомстве по делам иностранцев и регулярно и своевременно сообщать о своем местонахождении. Иностранец может в рамках общих правовых предписаний заниматься политической деятельностью. Она может ограничиваться только в том случае, если (§47, Гл.4):
- наносится ущерб мирной совместной жизни граждан страны и ино-
странцев или различным их группам в стране, общественной безо-
пасности и правопорядку или другим важным ее интересам;
- эта деятельность противоречит внешнеполитическим или международным обязательствам страны, направлена против правопорядка в ней или применяет насилие для его изменения;
- устанавливается, что она получает поддержку от партий и других объединений, организованных вне страны, цели, устремления и средства которых несовместимы с основополагающими ценностями и достоинством людей, уважающих государственный порядок.
Политическая деятельность иностранцев запрещается, если:
- возникает угроза мирным демократическим основам правопорядка в стране и ее безопасности и общепринятым нормам международного права;
- открыто поддерживается применение насилия в качестве средства осуществления политических, религиозных или других интересов или открыто призывается к таким действиям;
- поддерживаются объединения, политические движения и группы внутри или вне страны, которые призывают или угрожают нападениями на граждан страны и их имущество или на учреждения страны как внутри, так и вне ее.
ahmed9087Дата: Четверг, 09.05.2013, 08:13 | Сообщение # 6
Группа: Модераторы
Сообщений: 2923
Награды: 21
Репутация: 1264
Статус: Offline
BY
3. Цели пребывания иностранцев в стране.

Пребывание с целью получения образования. Для подачи заявления на учебу в вузе или для осуществления учебы в государственном или признанном государством высшем учебном заведении или в сопоставимом с ним другом учебном заведении включая участие в мероприятиях по подготовке к учебеиностранцу выдается разрешение на временное пребывание в стране (§16, Гл.2). Срок действия при первой выдаче такого разрешения для участия в подготовительных мероприятиях не должен превышать двух лет. Для учебы такое разрешение сначала также выдается на два года, а затем каждый раз продлевается еще на два года при необходимости в этом. Срок действия разрешения для подачи заявления на учебу не может превышать 9 месяцев. Во время пребывания иностранца в стране с целью учебы ему не может быть выдано или продлено разрешение для осуществления в ней других целей. Разрешение на пребывание в стране с целью учебы в ней дает право на работу в течение 90 полных рабочих дней или 180 дней с неполным рабочим днем в качестве побочной деятельности в течение каждого года. После успешного завершения учебы разрешение на пребывание в стране может быть продлено иностранцу на срок не более года для поиска работы в ней.
Иностранцу также может выдаваться разрешение на пребывание в стране для участия в языковых курсах, которые не служат подготовкой к учебе, и в исключительных случаях для посещения школы. Кроме того, иностранцу выдается в некоторых случаях разрешение на пребывание с целью переподготовки или повышения квалификации с согласия федерального агентства по труду (§17, Гл.2).
Пребывание с целью работы в стране. Допуск иностранного работника ориентируется на нужды определенного региона страны при учете ситуации на рынке труда и необходимости борьбы с существующей безработицей. При этом также принимаются в расчет международные и двусторонние договора. Иностранцу может предоставляться правовое основание для нахождения в стране, если с этим согласно федеральное агентство по труду или на основе правовых положений двусторонних соглашений, которые не требуют такого согласия (§18, Гл.2). Разрешение на временное пребывание в стране для работы, которая не требует квалифицированного профессионального образования, может выдаваться только в том случае, если это предусматривается в соответствующем двустороннем соглашении. В обоснованном случае такое разрешение предоставляется для работы, представляющей региональный, общехозяйственный или проводимой на рынке труда политики интерес.
Высоко квалифицированному иностранцу в отдельных случаях может выдаваться разрешение на постоянное поселение, опять-таки с согласия федерального агентства по труду или на основе правовых положений двусторонних соглашений, которые не требуют его согласия. При этом прием на работу такого иностранца должен быть оправдан тем, что как для его интеграции в жизнь страны, так и для обеспечения его материального содержания не потребуется помощь от государства (§19, Гл.2). Земельное правительство может устанавливать необходимость согласия высших административных органов для выдачи этого разрешения. Высококвалифицированным специалистом считается, прежде всего:
· ученый с особыми профессиональными знаниями,
· преподаватель или научный сотрудник в особо потребной отрасли знаний,
· специалист или руководящий служащий с особым профессиональным опытом, который получает содержание в размере, по крайней мере, удвоенного верхнего предела страховых взносов на медицинское страхование.
Иностранцу может выдаваться разрешение на временное пребывание в стране для осуществления в ней самостоятельной деятельности, когда (§21, Гл.2):
· существует чрезвычайный экономический интерес или особая региональная потребность;
· от этой деятельности ожидается положительное воздействие на экономику страны;
· обеспечивается финансирование перемещения деятельности в страну посредством собственного или заемного капитала.
Предпосылкой для выдачи в этих случаях разрешения является, как правило, инвестирование не менее одного миллиона евро или создание не менее 10 рабочих мест. Решение принимается на основе оценки эффективности деловой идеи, предпринимательского опыта иностранца, размера капиталовложений, воздействия на деловую и учебно-образовательную ситуацию, а также вклада в инновационную и исследовательскую деятельность. В такой оценке предполагаемой самостоятельной деятельности иностранца принимают участие соответствующие предметные корпорации, органы промыслового надзора, общественно-правовые профессиональные представительства и органы, контролирующие и разрешающие допуск на занятие определенным родом деятельности. Такое разрешение может также выдаваться и в том случае, когда имеют место обоюдные выгоды для соответствующих стран. Если возраст такого иностранца превышает 45 лет, то требуется наличие у него гарантии обеспечения в старости. Срок действия разрешения на пребывание не превышает трех лет, затем может быть выдано разрешение на постоянное поселение, если деятельность иностранца развивается весьма успешно, а его материальное обеспечение полностью гарантировано.

Пребывание исходя из международных, гуманитарных или политических оснований. Иностранцу для приема его из-за границы, исходя из международных или срочных гуманитарных оснований, может быть выдано разрешение на временное пребывание в стране. Это происходит в том случае, когда федеральное министерство внутренних дел или определенное для этого ведомство посчитает необходимым прием иностранца исходя из политических интересов страны (§22, Гл.2). В этом случае разрешение на пребывание в стране даст возможность и на работу в ней.
Высший административный орган земли, исходя из международных или гуманитарных оснований или для соблюдения особых политических интересов страны, согласно §23, Гл.2 может распорядиться о том, что разрешение на пребывание в стране или на постоянное поселение в ней предоставляется иностранцам из определенных государств или групп государств (например, для евреев и членов их семей из стран бывшего Советского Союза). При этом для соблюдения единообразия в этом вопросе земли заключают соглашение с федеральным министерством внутренних дел. Ранее выданное иностранцу бессрочное разрешение на пребывание в стране продолжает действовать в качестве разрешения на постоянное поселение в ней (§101, Гл.10).
Высший административный орган земли может распорядиться о том, что иностранцу, подлежащему выезду из своей страны, в отклонение от установленных этим законом условий получения и продления правового основания для нахождения в стране, выдается разрешение на пребывание в ней, если об этом просит назначенная правительством земли комиссия для рассмотрения особо трудных и неотложных случаев (§23а, Гл.2). В отдельных случаях следует учитывать при этом возможность гарантирования иностранцу средств на жизнь. Если иностранец в своей стране совершил тяжкое уголовное преступление, то его просьба на получение правового основания не рассматривается. Земельное правительство уполномочивается определить в правовом положении о комиссии процедуру рассмотрения особо трудного случая, основания для отказа и квалифицированные требования к заявлению земли о принятии на себя обязательств по приему иностранца.
ahmed9087Дата: Четверг, 09.05.2013, 08:13 | Сообщение # 7
Группа: Модераторы
Сообщений: 2923
Награды: 21
Репутация: 1264
Статус: Offline
BY
3. Цели пребывания иностранцев в стране. Часть 2

Иностранцу, которому предоставляется временная защита согласно решению Совета Европейского содружества и заявляется о готовности принять его в страну, выдается разрешение на пребывание в ней в течение соответствующего срока, после чего он направляется в определенную ее землю (§24, Гл.2). Земли договариваются между собой о контингенте принимаемых в целях временной защиты лиц и их количественных рамках. Распределением этих лиц по землям занимается федеральная служба миграции и беженцев в соответствии с договоренностью земель. Сам иностранец не имеет права выбирать себе для пребывания в стране какую-либо определенную землю. Внутри земли эти иностранцы распределяются уже по округам согласно решению об их приеме высшим административным органом земли. Жалобы на его решение не принимаются. Принятый в страну в целях временной защиты иностранец может получить право на работу в ней.
Иностранцу следует выдавать разрешение на временное пребывание в стране, если он бесспорно признается в качестве соискателя убежища федеральной службой миграции и беженцев (§25, Гл.2). Это не действительно только в том случае, когда иностранец был выселен из своей страны на основании весьма серьезных обстоятельств относительно государственной безопасности и порядка в ней. До выдачи официального разрешения на пребывание в стране иностранец может находиться в ней. Разрешение дает право иностранцу на работу в стране. Иностранцу для временного пребывания в стране может выдаваться разрешение до тех пор, пока срочные гуманитарные или личные причины или важные государственные интересы страны требуют его временного присутствия в ней. Это разрешение в отклонение от §8, Гл.2 этого закона может продлеваться, если особые обстоятельства конкретного дела создали бы для иностранца в случае оставления страны чрезвычайно большие затруднения. Разрешение на временное пребывание выдается иностранцу и в том случае, когда его выезд из страны, исходя из правовых или фактических обстоятельств дела, невозможен и при этом нельзя не считаться с тем, что эти обстоятельства в обозримом периоде времени не изменяться. Такое разрешение должно выдаваться, если в течение 18 месяцев происходила отсрочка выдворения иностранца из страны, причем сам он не виновен в возникновении препятствий для его выезда из страны.
Во всех указанных выше случаях разрешение на временное пребывание выдается иностранцу не более, чем на три года и каждый раз может продлеваться не долее, чем на 6 месяцев, и в общей сложности не больше, чем 18 месяцев (§26, Гл.2). Но как только причины, препятствующие выезду из страны отпадают, это разрешение больше не продлевается. После трех лет временного пребывания в стране иностранец может получить разрешение на постоянное поселение в ней, если федеральная служба миграции и беженцев сообщила, что отсутствуют условия для отказа или возврата заявления на соискание убежища. Такое разрешение выдается также иностранцу после 7 лет наличия у него разрешения на временное пребывание при соблюдении условий §9 этого закона. Для детей, которые въехали в страну до достижения ими 18-летнего возраста, соответственно применяются положения §35 этого закона.
Однако разрешение на пребывание не выдается иностранцу в том случае, когда возможен и желателен выезд его в другую страну, когда он неоднократно или грубо нарушает соответствующую обязанность по содействию, наконец, когда оправдываются серьезные основания о том, что иностранец:
· совершил преступления против мира, военные преступления или преступления против человечности, определенных международными договорами;
· совершил серьезное уголовное преступление;
· виновен в действиях, которые противоречат целям и принципам Объединенных Наций, указанных в преамбуле и в статьях 1 и 2 ее Хартии, или
· представляет опасность для единства, общности и безопасности страны (Германии).
ahmed9087Дата: Четверг, 09.05.2013, 08:14 | Сообщение # 8
Группа: Модераторы
Сообщений: 2923
Награды: 21
Репутация: 1264
Статус: Offline
BY
Пребывание в стране по семейным обстоятельствам.

Согласно статье 6 Основного Закона страны в целях защиты брака и семьи иностранным членам семьи выдается разрешение на временное пребывание в ней для восстановления и сохранения семейной общности (§27, Гл.2). В выдаче такого разрешения в целях воссоединения семьи может быть отказано в том случае, когда то лицо, с которым происходит воссоединение, содержится другим иностранным членом семьи или получает социальную помощь от государства.
В отклонение от §5 данного закона разрешение на временное пребывание должно выдаваться иностранным:
· супруге (у) гражданина Германии,
· несовершеннолетнему и не состоящему в браке ребенку гражданина Германии,
· одному из родителей несовершеннолетнего и не состоящего в браке гражданина Германии для осуществления личного ухода,
если гражданин страны постоянно проживает в ней (§28, Гл.2). В отклонение от §5 этого закона такое разрешение может выдаваться также и не нуждающемуся в заботе одному из родителей гражданина Германии, если семейная общность уже осуществляется в ней.
Как правило, иностранцу должно выдаваться разрешение на постоянное поселение в стране, если он в течение трех лет имел разрешение на временное проживание в ней, продолжается его семейная общность с гражданином Германии, не имеется оснований для его выдворения из страны, и он может изъясняться на немецком языке простейшим способом. В других случаях разрешение на пребывание только продлевается. Разрешение на пребывание в стране дает право на работу в ней.
Для воссоединения семьи иностранец должен иметь разрешение на постоянное поселение в стране или на временное пребывание в ней и иметь квартиру достаточной жилой площади (§29, Гл.2). При этом можно отказаться от условий §5 этого закона применительно к супруге (у) и несовершеннолетнему, не состоящему в браке ребенку иностранца, который имеют разрешение на поселение или пребывание в стране. Разрешение на пребывание им может выдаваться им только на основании международных и гуманитарных причин или при соблюдении политических интересов страны. Воссоединение семьи в случаях, рассмотренных в §25, Гл.2 этого закона (для соискателя убежища), не гарантируется.
Разрешение на пребывание выдается супруге (у) и несовершеннолетнему, не состоящему в браке ребенку иностранца или таковому ребенку его супруги (а), в отклонение от §5 и §27 этого закона в том случае, когда иностранцу была предоставлена временная защита согласно §24 закона и
· была нарушена семейная общность в стране происхождения из-за ситуации, сложившейся во время бегства из нее, и
· члены семьи были приняты другим государством-членом Европейского содружества или находятся вне пределов этого союза стран и подлежат защите.
Выдача разрешения прочим членам семьи иностранца, которому была предоставлена временная защита согласно §24 этого закона, определяется положениями §36 закона. Разрешение на пребывание в стране дает право иностранцу на работу в ней.
Супруге (у) иностранца должно выдаваться разрешение на пребывание в стране в том случае, когда иностранец (§30, Гл.2)
· имеет разрешение на постоянное поселение в стране,
· имеет разрешение на временное пребывание в ней согласно §25 этого закона,
· имеет разрешение на пребывание в течение уже 5 лет или
· имеет разрешение на пребывание, брак при получении которого уже был заключен и продолжительность его пребывания в стране составляла, по-видимому, более года.
Разрешение на пребывание в стране супруги (а) дает право на работу в ней. Притязание на социальную помощь не противопоставляется продлению разрешения на пребывание в стране. Оно может продлеваться до тех пор, пока не появятся предпосылки для получения разрешения постоянное поселение.
Разрешение на пребывание в стране супруги (а) иностранца в отклонение от §5 и §29 этого закона может продлеваться до тех пор, пока продолжается совместное проживание в браке. В случае прекращения совместной жизни в браке разрешение на пребывание супруги (а), независимо от права на пребывания, продлевается на год (§31, Гл.2), когда
· совместная жизнь в браке законно существовала в стране, по крайней мере, в течение двух лет (от этого условия разрешается отступать во избежание возникновения особо трудных обстоятельств для бывшей супруги (а), разве что самому иностранцу отказывается в продлении разрешения на пребывание. Эти обстоятельства могут иметь место тогда, когда достойным защите интересам супруги (а) угрожает существенный ущерб из-за необходимости возвращения в свою страну при прекращении совместной жизни в браке. Речь идет, прежде всего, о благополучии ее (его) ребенка);
· иностранец умер во время совместной жизни в браке в стране и при этом до своей смерти имел разрешение на пребывание или поселение в стране, разве что он мог несвоевременно ходатайствовать о его продлении.
Во избежание в этих случаях злоупотреблений бывшей супруге (у) иностранца может быть отказано в продлении разрешения на пребывание, если ей (ему) на основании представленной иностранцем основания была назначена социальная помощь.
Если после прекращения совместной жизни в браке, в котором иностранец имел разрешение на постоянное поселение в стране, материальное содержание его бывшей супруге (у) осуществляется из средств этого иностранца, то супруг(а) в отклонение от §9 этого закона может также получить разрешение на поселение.
Несовершеннолетнему и не состоящему в браке ребенку иностранца может выдаваться разрешение на пребывание в стране (§32, Гл.2), когда
· сам иностранец имеет разрешение на пребывание в стране согласно §25 или разрешение на поселение в ней согласно §26 этого закона или
· оба родителя или один из них, имеющий личное право на заботу о ребенке, имеют разрешение на пребывание или поселение в стране и ребенок вместе с ними переезжает в страну.
Когда такому ребенку исполнилось 16 лет, то разрешение на пребывание в стране может ему выдаваться тогда, когда он владеет немецким языком или убедительно гарантирует, что на основании своего прежнего образования и жизненных обстоятельств он может включиться в повседневную жизнь страны (это условие отпадает при возникновении особо трудных обстоятельств); при этом его родители или один из них, осуществляющий заботу о нем, конечно, имеют разрешение на пребывание или поселение в стране. Для ребенка, которому еще не исполнилось 16 лет, знание немецкого языка доказывать не надо.
Ребенку, который родился в стране (т.е. в Германии), в отклонение от §5 и §29 этого закона, может быть выдано разрешение на пребывание в стране по долгу службы, если его мать имеет разрешение на пребывание или поселение в ней (§33, Гл.2). Разрешается пребывание родившегося в стране ребенка, чья мать к моменту его рождения имела визу или находилась в стране на основании безвизового ее посещения, до истечения срока действия визы. Полученное на ребенка в отклонение от §5 и §29 этого закона разрешение на пребывание в стране может продлеваться до тех пор, пока у родителя, который правомочен заботиться о нем, имеется разрешение на пребывание или поселение в ней и ребенок проживает вместе с ним или ребенок, в случае его выезда из страны, имел бы согласно §37 этого закона право на возвращение в нее (§34, Гл.2). С наступлением совершеннолетия выданное ребенку разрешение на пребывание становится его независимым от воссоединения семьи правом. То же действительно и при получении разрешения на поселение в стране или продлении разрешения на пребывание в ней, которое продлевается до тех пор, пока существуют предпосылки для его выдачи.
Несовершеннолетнему иностранцу, который имеет разрешение на пребывание в стране, в отклонение от §9 этого закона, может выдано разрешение на поселение в ней, если к моменту достижения 16-летнего возраста он уже в течение 5 лет имел разрешение на пребывание (§35, Гл.2). То же действительно и тогда, когда
· иностранец совершеннолетний и в течение 5 лет имел разрешение на пребывание в стране (к этому периоду не причисляется период посещения им школы вне страны),
· он в достаточной мере владеет немецким языком и
· гарантируется его материальное содержание или он получает образование в стране, которое ведет к получению признанного государством свидетельства о завершении школьного или профессионального образования.
Право на получение несовершеннолетним иностранцем в этом случае разрешения на поселение в стране не существует тогда, когда
· имеет место основание для выдворения иностранца из страны исходя из его личного поведения;
· иностранец в последние 3 года из-за совершения уголовного проступка был приговорен к лишению свободы на срок не менее 6 месяцев или к денежному штрафу в размере 180-дневных ставок или когда назначение наказания было отсрочено;
· не гарантируется материальное содержание его жизни без назначения ему социальной помощи или помощи несовершеннолетнему лицу согласно VIII-ой книги Кодекса социальных законов, разве что иностранец получает признанное государством образование в стране.
ahmed9087Дата: Четверг, 09.05.2013, 08:14 | Сообщение # 9
Группа: Модераторы
Сообщений: 2923
Награды: 21
Репутация: 1264
Статус: Offline
BY
Право на возвращение.

Иностранцу, который ранее в качестве несовершеннолетнего лица законно находился в стране, может быть вновь выдано разрешение на пребывание в ней в том случае, когда (§37, Гл.2)
· он до своего выезда из страны находился на законных основаниях в ней в течение 8 лет и 6 лет посещал в ней школу (этим условием можно пренебречь, если иностранец закончил в стране школу и получил признанное государством свидетельство об этом);
· его материальное содержание обеспечивается за счет собственной работы или через существование таковой обязанности по отношению к нему со стороны третьего лица, который взял ее на себя в течение 5 лет;
· подается заявление на получение разрешения на пребывание в стране после исполнения 15-летнего возраста и до достижения 21 года, а также до истечения 5-летнего срока со дня выезда из страны.
Во избежание возникновения особо трудных обстоятельств можно в соответствующих случаях пренебречь первым и третьим из указанных выше условий. В выдаче разрешения на пребывание в стране можно отказать тогда, когда
· иностранец был выслан из страны или мог быть выслан из нее в то время, когда он покинул страну;
· имеют место основания для его выдворения из страны;
· до тех пор, пока иностранец несовершеннолетний и личная забота о нем не гарантируется в стране.
Иностранцу, который в стране (т.е. в Германии) получает пенсию от соответствующего государственной или частной организации, выдается, как правило, разрешение на пребывание в ней, если он до своего выезда из страны в течение, по крайней мере, 8 лет находился в ней на законных основаниях.
Во всех случаях разрешение на пребывание в стране дает право иностранцу на работу в ней.
Правовое основание для нахождения в стране для бывших ее граждан. Бывшему гражданину страны можно выдать разрешение на постоянное поселение в ней, если он при потере немецкого гражданства в течение 5 лет имел в стране свое обычное местопребывание. В свою очередь, разрешение на пребывание в стране бывшему ее гражданину выдается тогда, когда он после потери немецкого гражданства находился в стране в течение, по крайней мере, один год (§38, Гл.2). Заявление на получение правового основания для нахождения в стране нужно подать в течение 6 месяцев после утери немецкого гражданства. Для таковых граждан, которые постоянно пребывают за границей, для получения разрешения на пребывание в стране необходимо также доказать наличие у них достаточных знаний немецкого языка. Разрешение на пребывание дает право на работу в стране.
ahmed9087Дата: Четверг, 09.05.2013, 08:14 | Сообщение # 10
Группа: Модераторы
Сообщений: 2923
Награды: 21
Репутация: 1264
Статус: Offline
BY
4. Участие иностранцев в интеграционных мероприятиях

Интеграция иностранцев, длительно проживающих в стране, в ее экономическую, культурную и общественную жизнь, получает законным образом содействие со стороны государства, которое предлагает для этого т.н. интеграционный курс (§43, Гл.3). На этом курсе иностранцев обучают немецкому языку, а также сообщают сведения об основах правопорядка в стране, ее культуре и истории. Успешное участие в таком курсе подтверждается затем соответствующим свидетельством, которое выдается иностранцу после сдачи выпускного теста. Интеграционный курс координирует и осуществляет федеральное ведомство по делам миграции и беженцев, которое привлекает для них частные или государственные организации. Оплату за участие иностранца в интеграционном курсе берет на себя та организация (ведомство, учреждение), которая предоставляет ему средства для жизни. Федеральное правительство уполномочивается упорядочить все детали их организации, прежде всего, структуру и содержание учебных занятий, их продолжительность, рекомендации о выборе субъекта (т.е. соответствующей организации для ведения занятий) и допуске к их проведению, а также типовые условия для участия в этом курсе и порядок привлечения к ним иностранцев.
Право на одноразовое участие в интеграционном курсе имеет иностранец, который в течение продолжительного времени находится в стране, если он впервые получает разрешение на пребывание в стране в целях работы в ней, воссоединения семьи, по гуманитарным соображениям или получает разрешение на поселение в стране (§44, Гл.3). Продолжительное нахождение в стране иностранца предполагает его пребывание в ней в течение не менее года или наличие у него разрешения на пребывание в течение полутора лет. Право на участие в интеграционном курсе теряет свою законную силу через два года после получения обоснованного соответствующим притязанием правового основания для нахождения в стране или после отпадения такого притязания.
Право на участие в интеграционном курсе не существует:
· для детей, молодежи и молодых взрослых лиц, которых приняли в школу или которые продолжают ранее начатое в стране школьное образование;
· при признании незначительной потребности в интеграции;
· когда иностранец уже обладает вполне достаточными знаниями немецкого языка.
Те иностранцы, которые не имеют право на участие в интеграционном курсе, тем не менее, могут быть допущены к ним при наличии свободных мест.
Иностранец обязан участвовать в интеграционном курсе, когда (§44а, Гл.3)
· он имеет право на участие в них и не может устно объясняться с помощью простейших фраз на немецком языке или
· ведомство по делам иностранцев требует от него участия в рамках находящихся в его распоряжении и вполне достижимых для него учебных мест этого курса и при этом иностранец
а) получает выплаты согласно 2-ой книги Кодекса социальных законов, а также соответствующие выплаты, необходимые для оплаты участия в курсах или
б) особо нуждается в интеграционных мероприятиях.
От участия в интеграционном курсе иностранец может освобождаться в том случае, когда он
· находится в стране с целью получения профессионального или другого вида образования;
· представляет доказательство участия в сопоставимом с интеграционном курсом мероприятии в части образования или
· невозможно его продолжительное участие в этом курсе или он совершенно неспособен к ним.
Если иностранец уклоняется от обязанности участия в интеграционном курсе по каким-либо причинам, то соответствующее ведомство по делам иностранцев должно указать ему на последствия нарушения этой его обязанности перед продлением разрешения на пребывание его в стране. Если иностранец не владеет даже на самом низком уровне немецким языком и, тем не менее, по тем или иным причинам нарушает свою обязанность участия в этом курсе, то ведомство, которое предоставляет ему выплаты в период посещения курса, может сократить их на 10% за время пропуска занятий курса. Кроме того, при нарушении иностранцем этой обязанности ему может быть предъявлен иск на взыскание с него ранее внесенной платы за участие в курсе.
Интеграционный курс может быть дополнен впоследствии другими интеграционными мероприятиями, прежде всего, специфическими миграционными консультациями (§45, Гл.3). Федеральное министерство внутренних дел или его соответствующие в регионах ведомства могут повсеместно осуществлять интеграционные программы, привлекая к ним местные и частные организации для помощи иностранцам и поздним немецким переселенцам, а также религиозные общины, отраслевые профсоюзы, союзы работодателей, благотворительные организации и другие общественные союзы и объединения.
ahmed9087Дата: Четверг, 09.05.2013, 08:14 | Сообщение # 11
Группа: Модераторы
Сообщений: 2923
Награды: 21
Репутация: 1264
Статус: Offline
BY
5. Окончание срока действия правового основания для нахождения в стране

Иностранец обязан немедленно покинуть страну, если имеющееся у него правовое основание для пребывания в ней потеряет свою законную силу (§50, Гл. 5). Это происходит в следующих случаях (§51, Гл.5):
· истек срок действия правового основания,
· возникли условия для его отмены,
· правовое основание отозвано,
· правовое основание отменено,
· иностранец высылается из страны,
· иностранцу предъявляется положение о его выдворении из страны согласно §58а данного закона,
· при повторном въезде в страну после выезда из нее, когда уже истек 6-месячный срок его отсутствия в стране или другой более длительный срок, разрешенный ему ведомством по делам иностранцев. Но это не относится к тем случаям, когда у иностранца имеется разрешение на постоянное поселение в стране, на основании которого он находится в ней в течение не менее 15 лет, или когда иностранец проживает в браке с гражданином страны, или когда иностранец проходит действительную военную службу на своей родине (однако после увольнения с нее иностранец обязан возвратиться в страну в течение 3 месяцев во избежание утери правовой силы имеющегося у него основания для пребывания в стране).
Правовое основание для нахождения иностранца в стране может быть только тогда отменено, помимо вышеуказанных в §51 причин, когда (§52, Гл.5):
· у него больше не имеется действительный паспорт или заменяющий его документ;
· он изменяет или теряет гражданство;
· он еще не въехал в страну или
· его признание в качестве соискателя убежища или его правовой статус беженца теряет свою законную силу или становится недействительным.
Виза и разрешение на временное пребывание, которые выданы иностранцу для работы в стране, могут быть отменены в том случае, когда федеральное агентство по труду согласно §41 этого закона отменяет свое согласие на работу.
Иностранец высылается в принудительном порядке из страны, если он (§53, Гл.5):
· из-за одного или нескольких умышленных уголовных проступков осужден к лишению свободы на срок не менее 3 лет или из-за этого осуждался в течение 5 лет на общий срок в 3 года или последним приговором – к превентивному заключению;
· из-за преднамеренного уголовного проступка, подпадающего под действие закона о наркотических веществах, или из-за нарушения общественного порядка согласно положениям 125 Уголовного кодекса (проведение запрещенных собраний или демонстраций), был осужден на срок не менее 3 лет или
· был осужден к лишению свободы из-за ввоза в страну контрабанды.
Как правило, иностранец высылается из страны и при меньшем сроке (но не менее двух лет) осуждения к лишению свободы за совершение уголовных деяний, как и в том случае, когда подтверждаются факты принадлежности его к террористической организации или ее поддержки, участия в насильственных действиях, преследующих политические цели, или поведение и действия иностранца представляют собой угрозу свободному демократическому порядку страны и ее безопасности (§54, Гл.5). Иностранец подлежит высылке из страны и тогда, когда ведомство по делам иностранцев обнаруживает заведомо ложные данные в его заявлении или при опросе относительно его связей с организацией, которая подозревается в международном терроризме, или иностранец принадлежит к руководству запрещенной организации (объединения), чьи цели или деятельность направлены против конституционного правопорядка страны.
Иностранец, в отношении которого принято исполнительное решение о высылке из страны в связи с фактами его связи с терроризмом, обязан не менее одного раза в неделю проходить регистрацию в соответствующей полицейской службе по месту своего пребывания (54а, Гл.5). При этом его могут обязать проживать только в определенном месте для облегчения контроля за его поведением и связями.
В отдельных случаях иностранец пользуется особой защитой от высылки его из страны (§56, гл.5). Речь идет о том, что иностранец
· имеет разрешение на постоянное поселение в стране и находится в ней в течение не менее 5 лет;
· имеет разрешение на временное пребывание в стране и родился в ней или въехал в нее, будучи несовершеннолетним ребенком, и при этом уже в течение не менее 5 лет находится в стране;
· имеет разрешение на временное пребывание в стране и проживает в ней уже в течение не менее 5 лет в браке или партнерстве по жизни с иностранцем, указанным выше, или с гражданином страны;
· признан в качестве соискателя убежища, пользуется статусом иностранного беженца или имеет выданный государственным учреждением заграничный паспорт, в котором ему Германией присвоен статус беженца.
Иностранец, который без разрешения въехал в страну, должен в течение 6 месяцев после пересечения ее границы удален из страны (§57, Гл.5). Выдворение иностранца из страны происходит и в том случае, когда он, будучи обязанным ее покинуть, тем не менее добровольно не выполняет ее (§58, Гл.5). То же происходит и тогда, когда иностранец, не имея правового основания для нахождения в стране,
· еще не подал заявления на его получение или продление;
· подлежит высылке из страны на основании решения одной из стран - члена Европейского содружества.
Однако согласно соглашению о статусе беженца иностранец не может быть выслан в страну, в которой существует угроза его жизни или свободе из-за его расы, религии, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или из-за его политических убеждений (§60, Гл.5). Это относится и к иностранцам, которые пользуются полученным в Германии или вне ее согласно соглашению статусом иностранного беженца. При этом преследование может исходить
· от государства,
· от партий или организаций, которые господствуют в государстве или в большей его части;
· от негосударственных субъектов, от которых органы власти государства, его партии и организации, а также международные организации не в состоянии, как доказано, защитить соответствующее лицо.
Если иностранец ссылается на вышеуказанные трудности, то федеральное ведомство по делам миграции и беженцев обязано проверить эти факты и принять решение согласно закону о процедуре предоставления убежища. Иностранец не может быть выслан также в государство, в котором для него существует конкретная опасность быть подвергнутым пыткам. Даже в том случае, когда государство разыскивает своего гражданина, совершившего уголовное преступление, страна (т.е. Германия) не может его выслать тогда, когда ему грозит смертная казнь (не существующая в Германии). Не может быть выслан из страны иностранец и тогда, когда это противоречит международной Конвенции о защите прав и основных свобод человека.
Высшие земельные органы власти могут принять решение об отсрочке высылки иностранца из страны в другое государство (но не долее 6 месяцев), если существуют для этого важные международные или гуманитарные основания или того требуют политические интересы страны (§60а, Гл.5).
В целях подготовки иностранца к высылке согласно судебному постановлению он должен быть взят под стражу (арестован), если невозможно осуществить его высылку в срочном порядке или без ареста высылка затруднена или даже невозможна (§62, Гл.5). Срок подготовительного содержания иностранца под стражей не должен превышать 6 недель, для дальнейшего его содержания под арестом необходимо судебное решение. Для обеспечения высылки иностранца из страны он может быть также подвергнут предупредительному аресту, если
· иностранец подлежит высылке на основании не разрешенного ему въезда в страну;
· решение о высылке не может быть сразу и непосредственно осуществимо;
· срок высылки истек, но иностранец сменил свое место пребывание без уведомления об этом ведомства по делам иностранцев или в момент объявления иностранцу о сроке его высылки его местопребывания неизвестно;
· существует обоснованное опасение, что иностранец уклонится от высылки его из страны.
Продолжительность предупредительного (превентивного) ареста ино-странца, подлежащего высылке, обычно не должна превышать двух недель, но может по постановлению суда достигать и 6 – 12 месяцев в тех случаях, когда его высылка затруднена.
ahmed9087Дата: Четверг, 09.05.2013, 08:14 | Сообщение # 12
Группа: Модераторы
Сообщений: 2923
Награды: 21
Репутация: 1264
Статус: Offline
BY
[b]6. Сборы за получение правового основания для нахождения в стране и наказания за нарушение
положений Закона о пребывании в стране[/b
]

Федеральное правительство своим распоряжением устанавливает, что плата за получение правового основания для нахождения в стране не может превышать следующих максимальных ставок (§69, гл.6):
· за получение разрешения на временное пребывание в стране – 80 евро;
· за получение разрешения на постоянное поселение в стране – 200 евро;
· за продление разрешения на временное пребывание в стране – 40 евро;
· за получение национальной визы и выписку заменяющего паспорт и удостоверение личности документа – 30 евро;
· за получение шенгенской визы – 210 евро;
· за получение сборной шенгенской визы – 50 евро плюс 6 евро за каждое лицо;
· за прочие служебные действия – 30 евро;
· за служебные действия в пользу несовершеннолетнего лица – половину от размера соответствующей оплаты для взрослого лица.
За получение национальной визы и заменяющего паспорт документа на государственной границе страны может взиматься дополнительная плата в размере 25 евро. За выполнение служебных действий во внеслужебное время по желанию заявителя может дополнительно взиматься плата в размере 30 евро. Доплаты за служебные действия могут также устанавливаться для граждан, в чьих родных странах за аналогичные действия взимается более высокая плата, чем установленная вышеуказанными ставками. В распоряжении правительства также предусматривается, что за ходатайство о выполнении подлежащих оплате служебных действий для выдачи разрешения на постоянное поселение может взиматься соответствующая плата за обработку документов в размере половины соответствующей ставки. При возврате заявления и отказе затем от выполнения соответствующих служебных действий, полученная ранее за них плата не возвращается. За подачу возражения на отклонение заявления на выполнение подлежащего оплате служебного действия также взимается плата в размере половины соответствующей ставки; а за возражение против прочих служебных действий – взимается, соответственно, 55 евро.
Наказанием в виде лишения свободы до одного года или денежным штрафом подвергается тот иностранец, который (§95, гл.9):
· находится в стране вопреки положению §3, гл.2 в связи с §48, гл.4 данного закона (т.е. не иметь при себе паспорта или другого заменяющего его документа);
· находится в стране без требуемого правового основания для этого согласно §4, гл.2 данного закона, подлежит высылке из нее и чья высылка не отсрочена;
· въехал в страну в нарушении §14, гл.2 данного закона (т.е. без паспорта и правового основания для пребывания в стране);
· нарушает положения §46 и §47, гл.4 данного закона (т.е. своевременно не регистрируется в ведомстве по делам иностранцев и занимается политической деятельностью, направленной против мира, демократии и правопорядка страны);
· не представляет согласно положениям §49, гл.4 данного закона всех необходимых данных о себе или сообщает ложные или неполные сведения;
· вопреки положениям §54а данного закона после повторного запроса не соблюдает обязанность сообщать в требуемые сроки сведения о своем местопребывании;
· нарушает положения §61, гл.5 данного закона относительно ограничений района местопребывания;
· держит в секрете от государственных органов страны существование, цели и деятельность тех групп людей или их объединений, к которым принадлежит иностранец, и на которых распространяется запрет на въезд в страну.
Наказанием в виде лишения свободы сроком до 3 лет или денежным штрафом подвергается тот иностранец, который:
· вопреки положениям §11, гл.2 данного закона въехал в страну или находиться в ней или
· сообщает неверные или неполные данные или использует их, чтобы получить для себя или для других лиц правовое основание для нахождения в стране.
Наказанием в виде лишения свободы сроком до 5 лет или денежным штрафом подвергается тот иностранец, который предлагал помощь другому иностранцу для совершения действий, противоречащих положениям данного закона, или подстрекал к совершению их и за это получил вознаграждение или обещание выплаты его (§96, гл.9). Наказанием в виде лишения свободы сроком от 6 месяцев до 10 лет или денежным штрафом подвергается тот иностранец, который при этом:
- действует профессионально,
- действует в качестве члена организованной банды,
- использует огнестрельное оружие или другие его виды,
- угрожает жизни или нанесением тяжких телесных повреждений незаконно переправленным в страну людям при отказе их от оплаты этих услуг.
Содействующее (посредническое) предприятие, имеющее для этого разрешение федерального министерства внутренних дел или его местных ведомств, может оказать содействие иностранцу внутри страны (Германии), если у него имеется требуемый паспорт и правовое основание для нахождения в стране (§63, Гл.6). При отсутствии же у содействующего предприятия необходимого разрешения с него может быть взят штраф в размере от 1000 до 5000 евро за каждого иностранца, которому оказано содействие. Кроме того, в этом случае содействующее предприятие должно возместить все расходы за выдворение иностранца из страны (§67, Гл.6), включая расходы на его материальное содержание и медицинское обслуживание за время пребывания в стране до момента выселения из нее (§68, Гл.6).

Материал статьи любезно предоставлен международным журналом EXRUS,
ahmed9087Дата: Четверг, 09.05.2013, 08:14 | Сообщение # 13
Группа: Модераторы
Сообщений: 2923
Награды: 21
Репутация: 1264
Статус: Offline
BY
Предварительные прикладные указания Министерства внутренних дел к закону пребывания
и к закону свободы перемещения ЕС

Vorläufige Anwendungshinweise des Bundesinnenministeriums zum Aufenthaltsgesetz
und zum Freizügigkeitsgesetz EU

нем.язык
Скачать http://depositfiles.com/files/tdqaw3quh
ahmed9087Дата: Четверг, 09.05.2013, 08:15 | Сообщение # 14
Группа: Модераторы
Сообщений: 2923
Награды: 21
Репутация: 1264
Статус: Offline
BY
Изменения в политике Германии после вступления в силу закона об иммиграции

Основные положения нового закона об иммиграции

Закон регулирует миграционные процессы на рынке труда, интеграцию иностранцев и право на предоставление убежища. Помимо этого, значительно усилены предписания по обеспечению безопасности.

Вид на жительство в Германии. Если до сих пор существовало пять форм вида на жительство (Aufenthaltsgenehmigung) в Германии, то теперь их число сокращается до двух - это разрешение на временное пребывание (befristete Aufenthaltserlaubnis) и разрешение на постоянное поселение (unbefristete Niederlassungserlaubnis). Получение образования, трудовая деятельность в ФРГ, воссоединение семьи, причины гуманитарного характера, - вот те основания, которые позволяют выходцу из зарубежного государства претендовать на жительство в ФРГ. Координировать и контролировать процедуру предоставления вида на жительства для иностранцев будет осуществлять новый специальный орган - Федеральное ведомство по делам миграции (Bundesamt fьr Migration). Его "прообразом" является Федеральное ведомство по делам иностранных беженцев (Bundesamt fьr die Anerkennung auslдndischer Flьchtlinge) 49.

Высококвалифицированные кадры - ученые и специалисты по компьютерным технологиям - могут уже по прибытии на работу в Германию получить бессрочный вид на жительство в ФРГ. На разрешение поселиться в стране могут претендовать и иностранцы, инвестирующие в Германии по меньшей мере один миллион евро и способные создать здесь минимум десять рабочих мест.

Пребывание в Германии иностранных студентов, окончивших немецкий вуз, может быть продлено на один год - с тем чтобы выпускники могли подыскать себе здесь работу. В особых случаях вид на жительство в Германии будет предоставляться и квалифицированным специалистам. Для мигрантов с низкой квалификацией, а также неквалифицированных рабочих, желающих трудиться в ФРГ, двери в страну будут закрыты.

Возможность трудоустроиться в Германии предоставляется и квалифицированным работникам по найму - гражданам стран, недавно вступивших в Европейский Союз: но лишь в том случае, если на соответствующее рабочее место не претендует гражданин Германии или какого-либо другого государства - "старого" члена Евросоюза.

Больше прав на получение вида на жительства в Германии получили иностранные беженцы. Люди, подвергающиеся преследованию по признаку пола или сексуальной ориентации, впредь будут получать статус беженцев. Тот, кто подлежит депортации, но не выслан из страны в течение 18 месяцев по истечении назначенного срока по не зависящим от него причинам, получает разрешение на пребывание в ФРГ (Aufenthaltserlaubnis) 50.

Воссоединение семьи. В вопросах о воссоединении семей в новом законе все осталось по-прежнему. Дети претендентов на политическое убежище или иностранцев, получивших статус беженцев, могут переехать к родителям в Германию - но лишь в том случае, если их возраст не превышает 18 лет и если они готовы интегрироваться в ФРГ. В прочих случаях возрастной ценз воссоединяющихся с родителями детей составляет 16 лет. При рассмотрении подобного заявления принимается во внимание желание и готовность ребенка на переезд, а также семейное положение родителей.

Предпринимательство. Иностранный предприниматель, который решил обосноваться в Германии, должен вложить в немецкую экономику не менее одного миллиона евро и создать не менее 10 новых рабочих мест.

Новое законодательство выделило в отдельную категорию бизнес-иммиграцию, параграф 21 закона о пребывании говорит "Условиями для разрешения на иммиграцию для бизнесменов являются приоритетный экономический интерес Германии (обычно только при инвестиции от 1 миллиона евро и создании не менее 10 рабочих мест), особые региональные потребности или ожидание позитивного воздействия на экономику. Финансирование процесса должно обеспечиваться за счет собственных средств или согласием на предоставление кредита. Сначала выдается разрешение на проживание сроком минимум на три года, через три года может быть выдан бессрочный вид на жительство, если запланированная деятельность успешно осуществлялась и средства к жизни гарантированы".

Как нетрудно заметить, здесь в основном речь идет об инвестиционной иммиграции. Но для основной категории важна следующая фраза "Финансирование процесса должно обеспечиваться за счет собственных средств или согласием на предоставление кредита" и в этом случае определяющей силой этого процесса является германский чиновник, то есть Ведомство по делам граждан и урегулированию при ведомстве по делам иностранцев - только оно (ведомство) судит о том, идет ли тот или иной инвестированный миллион евро на пользу Германии, отвечает ли он особым региональным интересам или финансирование процесса должно обеспечиваться за счет собственных средств или согласием на предоставление кредита.

Вопросы безопасности.

1. Депортация подозреваемых в причастности к террористической деятельности иностранцев допускается на основе "подкрепленного фактами прогноза об опасности". За лицами, которые не подлежат депортации в связи с угрозой для их жизни на родине, будет вестись интенсивное наблюдение. Лишать их свободы, как того требовала оппозиция, власти Германии не будут.

2. До выдачи разрешения на бессрочное пребывание и получение гражданства в Германии личность просителя, как того требовала оппозиция, будет проверяться по картотеке федерального Ведомства по охране конституции.

3. Претенденты на статус гражданина Германии должны будут сообщать о судимостях, приобретенных за пределами Германии.

4. Упрощен механизм высылки из страны "разжигателей ненависти" и перевозчиков нелегальных иммигрантов.

5. Картотека с данными о "опасных" лицах (важно при получении визы) будет вестись не на национальном, как того требовала оппозиция, а на европейском уровне.

6. С целью повышения эффективности процесса интеграции иностранцы в Германии получат право на курсы немецкого языка, оплачиваемые из федерального бюджета, но, одновременно, за его непосещение им будут угрожать штрафные санкции.

7. Преследование по половой принадлежности станет критерием для получения убежища51.

Интеграция. Закон предусматривает организацию курсов по интеграции иностранцев в немецкое общество. На этих курсах предполагается преподавать немецкий язык, немецкую историю, а также основы страноведения и обществоведения, то есть знакомить новых сограждан с обычаями и законами страны. Предполагаемые расходы на содержание таких курсов составят примерно 500 миллионов евро в год. По требованию оппозиции, часть этих расходов будут нести иностранцы.
ahmed9087Дата: Четверг, 09.05.2013, 08:15 | Сообщение # 15
Группа: Модераторы
Сообщений: 2923
Награды: 21
Репутация: 1264
Статус: Offline
BY
Воссоединение семьи в Германии

Воссоединение семьи в Германии является одним из способов иммиграции в Германию.
Достаточно часто встречается ситуация, когда на постоянное место жительсто в Германию переезжает только один из супругов. Также нередки случаи, когда одинокий житель Германии находит свою вторую половину в стране, где проживал ранее, и оформляет с ней/с ним брак, надеясь на скорый переезд супруга/супруги и воссоединение семьи в Германии.
На лиц, проживающих в ФРГ со статусом «контингентный беженец», либо признанных политически преследуемыми, распространяются права на воссоединение семьи в Германии.

Для реализации этого права должны быть соблюдены следующие условия:

лицо должно проживать в квартире, а не в сборном пункте для иностранцев либо лагере;
отсутствие правонарушений со стороны этого лица;
самостоятельное содержание себя этим лицом без получения социальной помощи либо помощи по безработице.

Германское законодательство различает процедуры: приезда в Германию супруга/супруги и их несовершеннолетних детей и
приезда только супруга/супруги.

В первом случае, члены семьи иностранца, проживающего в Германии, вправе приехать в Германию с разрешения соответствующих властей. Принятие решения о приезде в Германию входит в компетенцию работника Ведомства по делам иностранца. Прошение о приезде в Германию может быть отклонено по различным причинам.
Во втором случае, если брак заключен до отъезда иностранца на ПМЖ в Германию либо иностранец прожил на территории Германии более 8 лет, отклонение прошения о въезде супруги/супруга исключено.

Воссоединение супругов возможно также и без выполнения указанных условий.
Супруг/супруга по приезду в Германию имеет право на получение разрешения на пребывание в Германии сроком на один год. Такое разрешение должно продлеваться ежегодно, пока все предпосылки для получения права на бессрочное проживание не будут выполнены. К условиям для возможности бессрочного проживания на территории Германии относятся:

знание немецкого языка;
возможность содержать себя без получения социальной помощи.

При этом достаточно, если один из супругов будет работать, а другой получать пособие по безработице либо помощь по безработице в течение 6 месяцев.
ahmed9087Дата: Четверг, 09.05.2013, 08:15 | Сообщение # 16
Группа: Модераторы
Сообщений: 2923
Награды: 21
Репутация: 1264
Статус: Offline
BY
Воссоединение семьи или как попасть в Германию.

Когда мы говорим о правах иностранцев, то речь идет о правах иностранных граждан, желающих въехать или уже находящихся в Германии, а также о правах граждан, ранее пребывающих в стране. Один из часто возникающих вопросов в этой области - это проблема воссоединения семьи. Переезжая на постоянное место жительства в Германию, многие покидают не только родной край, но и близких сердцу, родных людей. Получив, наконец, долгожданное согласие от немецких властей на въезд и проживание в их стране, мы с восторгом и предвкушением чего-то сказочного пакуем наши чемоданы и отправляемся в путь в «страну мечты». Как же обстоят дела в действительности? Да, к сожалению, не всегда получается так, как мы себе представляли. На пути к заветной мечте часто приходится сталкиваться с проблемами другого вида. Вот пример из жизни. Семья Павловых наконец-то получила долгожданный вызов в Германию и теперь в своем полном составе собиралась к отъезду. Как вдруг старшая дочка, Анна, заявляет, что влюблена в Сашку из соседней деревни, без него жизни своей она больше не представляет и без него никуда не поедет. Ко всему этому он ей уже предложение сделал, которое она, конечно приняла. Теперь перед родителями стоит задача не только сыграть пышную свадьбу, но и каким-то образом забрать новоиспеченную семью в полном составе с собой. Такие жизненные ситуации являются не исключением, а скорее правилом, т.к. случаются сплошь и рядом. Мы ежедневно получаем просьбы о помощи в таких ситуациях. И тогда мы начинаем искать пути воссоединения семей, чтобы дом снова стал полной чашей, пускай, даже если это пока только лагерь для переселенцев. В этой статье мы постараемся ответить на самые основные и важные вопросы по воссоединению семьи, хотя сразу надо отметить, что каждую ситуацию нужно рассматривать индивидуально, т.к. нет одного рецепта на все случаи жизни.

Воссоединение супругов.


Члены семей немецких граждан или здесь легально уже проживающих иностранцев могут также при выполнении определенных предпосылок получить право пребывания на территории Германии. Как правило, в данном случае речь идет о воссоединение с супругом (Ehegattennachzug), детьми и родителями. Самым сложным и проблематичным, исходя из практики, является воссоединение супругов, соответственно въезд на территорию Германии с целью заключения брака. Вся сложность состоит в том, что в таких случаях немецкие чиновники, уже часто имея дело с фиктивными браками, располагают малым доверием и поэтому всеми путями усложняют процесс въезда будущего супруга на территорию Германии. По этой причине все интервью в Посольстве и в учреждениях по делам иностранцев должны быть тщательным образом подготовлены и продуманы. О фиктивном браке речь идет в случае, если брак изначально был заключен не для совместной жизни и не по любви, а, например, для получения визы или по другим причинам. При росписи на территории Германии кроме множества остальных документов придется еще представить и справку о брачной правоспособности (Ehefahigkeitszeugnis), что занимает обычно огромное количество времени и несет массу неудобностей. При заключении же брака на территории Дании или другого иностранного государства в свою очередь периодически приходится сталкиваться с другими преградами, такими как часто требуемое продление визы. 1 января 2005 вступил в силу т.н. Zuwanderungsgesetz (закон о переселении), который внес существенные изменения в права иностранцев в Германии, а также в порядок воссоединения семей. Таким образом, иностранец, проживающий за границей, может получить вид на жительство в Германии, если его супруг (или супруга) проживает в Германии, и если выполнены все предпосылки, установленные законом. Здесь нужно заметить, что для супругов немецких граждан пройти процесс воссоединения с их половинками легче, чем для супругов иностранцев. Итак, если Ваш будущий супруг является гражданином Германии, то для получения вида на жительство достаточно будет выполнения следующих предпосылок. Во-первых, брак должен быть действительным. Попытки «кинуть» немецких чиновников могут закончиться плачевно и для Вас, и для Вашего супруга. Во-вторых, гражданин Германии должен иметь постоянное место жительства в Германии, а не где-то в солнечной Италии. Ну и, конечно, решающим для немецких чиновников является отсутствие у иностранного гражданина, желающего въехать в Германию, судимостей либо других противоправных деяний в прошлом, что означало бы потенциальную опасность для общественного порядка. Граждане же иностранного государства должны располагать достаточной жилой площадью. Достаточной считается жилая площадь, при которой на каждое лицо старше 6 лет приходится минимум 12 м. кв., младше 6 лет – минимум 10 м. кв. Для беженцев закон предусматривает возможность сделать исключение. К тому же иностранные граждане должны быть в состоянии нести расходы по обеспечению своего супруга, сюда относятся расходы на обязательную медицинскую страховку и жилье, т.е. он должен быть в состоянии нести за своего супруга все расходы на жизнь. При чем, проживающий здесь иностранец должен иметь либо неограниченный по времени вид на жительство (Niederlassungserlaubnis), либо уже иметь вид на жительство, связанный со статусом беженца (Asyl- oder Fluechtlingsstatus), либо в течение 5 лет имееть ограниченный по времени вид на жительство (Aufenthaltserlaubnis). Выполнение всех вышеперечисленных предпосылок дает иностранному гражданину право на воссоединение семьи.

Воссоединение семьи в особых случаях.


С недавнего времени, возможно воссоединение также и однополых семей, что ранее было просто недопустимо. Не так давно воссоединение разрешалось только для гетеросексуальных супругов. Как они не сражались за равные права с компетентными ведомствами, все заканчивалось отказом. Но время летит и нравы меняются и с недавнего времени и для однополых семейных пар настали лучшие времена. Закон о пребывании (Aufenthaltsgesetz) распространил правила воссоединения семьи и на однополые сообщества.
ahmed9087Дата: Четверг, 09.05.2013, 08:16 | Сообщение # 17
Группа: Модераторы
Сообщений: 2923
Награды: 21
Репутация: 1264
Статус: Offline
BY
«Закон о въезде и пребывании иностранцев на территории ФРГ, называемом сокращенно «Законом об иностранцах» (Auslandergesetz, AuslG) от 09.07.1990 года с последующими изменениями и «Инструкции по исполнению Закона об иностранцах» от 18.12.1990 года.

Законоположения, регулирующие правовые вопросы, связанные с пребыванием иностранных граждан, изложены в «Законе о въезде и пребывании иностранцев на территории ФРГ, называемом сокращенно «Законом об иностранцах» (Auslandergesetz, AuslG) от 09.07.1990 года с последующими изменениями и «Инструкции по исполнению Закона об иностранцах» от 18.12.1990 года.

Согласно п.1, §3 «Закона об иностранцах» (в последующем название будет заменяться словом «3акон» ) «иностранцам для въезда и пребывания в ФРГ требуется разрешение на жительство (Aufenthaltsgenehmigung)» . Министерству внутренних дел Германии по согласованию с бундесратом Закон предоставляет право вводить для определенных категорий иностранцев освобождение от получения разрешения на жительство в ФРГ в официальном порядке. И в соответствии с п.1, §З «Инструкции по исполнению Закона об иностранцах» (в последующем название будет заменяться словом «Инструкция» ) от получения разрешения на жительство в ФРГ (безвизовый въезд) освобождаются граждане нижеперечисленных государств, при условии что их пребывание в Германии не превысит 3 месяцев: Андорра, Аргентина, Австралия, Бельгия, Боливия, Бразилия, Бруней, Чили, Коста-Рика, Дания, Эквадор, Сальвадор, Финляндия, Франция, Греция, Гватемала, Гондурас, Ирландия, Исландия, Израиль, Италия, Ямайка, Япония, Канада, Кения, Колумбия, Южная Корея, Хорватия, Люксембург, Малави, Малайзия, Мальта, Мексика, Монако, Новая Зеландия, Нидерланды, Норвегия, Австрия, Панама, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Сан-Марино, Швеция, Швейцария, Лихтенштейн, Сингапур, Словакия, Словения, Испания, Чехия, Венгрия, Уругвай, Венесуэла, США, Великобритания, Кипр.

Для въезда в ФРГ гражданам указанных государств достаточно иметь национальный паспорт, детский паспорт, либо допускаемый двусторонними договоренностями о безвизовом режиме другой документ для поездок (например, удостоверение личности).

Свободный въезд и пребывание перечисленных иностранцев в Германии без разрешения на жительство, получаемого в консульских учреждениях ФРГ за рубежом или ведомствах по работе с иностранцами внутри страны, не должно превышать трех месяцев и не дает права на ведение в ФРГ в этот период трудовой деятельности.

От получения разрешения на жительство в ФРГ согласно п.2, §1 Инструкции освобождаются также персоны, имеющие документы беженцев или лиц без гражданства, выданные в странах, имеющих с ФРГ договоренности о безвизовом сообщении, при наличии в этих документах обязательств о возвращении (Ruckkehrberechtigung), действительных на момент въезда не менее четырех месяцев. Инструкция предусматривает также освобождение от получения разрешения на жительство в Германии для некоторых иностранцев, младше 16 лет. Согласно ее §2 «от получения разрешения освобождаются граждане государств-членов Европейского Сообщества (ЕС) и участников Европейского договора о свободной торговле (EFTA), не достигшие 16 лет, при наличии у них национального, временного или детского паспорта. Это распространяется также на не достигших 16 лет граждан Эквадора».

В соответствии с §4 Инструкции от получения предусмотренного Законом разрешения на жительство в ФРГ освобождаются ряд персон из числа иностранцев – владельцев особых паспортов и удостоверений личности: члены и обслуживающий персонал органов ЕС; депутаты Парламентской ассамблеи Совета Европы; лица, имеющие паспорта Ватикана, пребывающие в ФРГ до трех месяцев; владельцы удостоверений для ближнего пограничного сообщения или туристических удостоверений (для пребывания в зоне действия этих удостоверений); жители приграничных с ФРГ районов, имеющие пограничные карты для пограничных переходов.

Для пребывания в Германии до трех месяцев без права работы от получения разрешения на жительство освобождаются также граждане Сальвадора, Ганы, Южной Кореи, Пакистана, Филиппин, Сенегала, Таиланда, Турции, Чада, имеющие служебные паспорта, и Болгарии, Индии, Марокко, имеющие дипломатические паспорта.

Согласно п.3 Закона перед въездом в ФРГ резрешение на проживание выдается иностранцам в форме въездной визы (Visum). Визы выдаются консульскими учреждениями ФРГ за рубежом на срок до трех месяцев и действительны, в зависимости от внесенных в них пометок, для одно- или многократных въездов и пребывания в Германии, а также других государствах-участниках Шенгенского соглашения в течение срока действия визы. Виза предусматривает кратковременное пребывание в Германии иностранных граждан с туристическими, культурными, научными, спортивными и другими частными целями и исключает любую трудовую деятельность. Лица, прибывающие в ФРГ на более длительные сроки с целями, выходящими за рамки прав, предоставляемых визой, например для учебы, работы, воссоединения семьи, в связи с заключением брака и т.д. обязаны получить в ведомстве по делам иностранцев (Auslanderbehorde) разрешение на жительство в ФРГ определенного вида.

Параграфом 5 Закона предусмотрены следующие виды разрешений на жительство в Германии для иностранцев: а)вид на жительство (Aufenthaltserlaubnis), в т.ч. бессрочный вид на жительство (unbefristete Aufenthaltserlaubnis); б)право на проживание (Aufenthaltsberechtigung); в) разрешение на проживание для достижения определенной цели (Aufenthaltsbewilligung); г)предоставление права на проживание (Aufenthaltsbefugnis).

В получении разрешения на жительство в ФРГ власти страны вправе отказать, если: имеется основание для высылки иностранца из страны; иностранец неспособен обеспечить свое существование за счет получаемого им дохода от трудовой деятельности, личного состояния, содержания членов семьи или третьих лиц, стипендий, ученических пособий, пособия по безработице, а также других средств, выплачиваемых государством (п.2, §7 Закона); иностранец выехал в ФРГ нелегально; иностранец прибыл в Германию по визе, полученной на основании сообщенных им ложных сведений; oн не имеет необходимого для въезда и пребывания в ФРГ паспорта; идентичность личности иностранца и его гражданственная принадлежность не выяснены и он не имеет права для возвращения в другую страну (п.1, §8 Закона).

Все высланные или депортированные из ФРГ иностранные граждане не имеют права на повторный въезд и пребывание в Германии.

Получение разрешения на жительство в ФРГ может быть поставлено в зависимость от выполнения определенных условий и обязательств. Такими, в особенности являются «доказательство, что третье лицо готово полностью или частично нести расходы по въезду иностранца в страну, либо его содержанию в течение срока действия разрешения на жительство» (п.1, §14 Закона) и «запрет или ограничение на трудовую деятельность» .

Вид на жительство. В соответствии с §15 Закона «разрешение на жительство в ФРГ в форме вида на жительство выдается иностранцу в том случае, если ему разрешено пребывать в Германии вне связи с какой-либо определенной целью» . Основаниями для получения вида на жительство в ФРГ являются:

Право на возвращение (§16 Закона). Выдается иностранцам, которые в малолетнем возрасте законно пребывали в Германии, при условии, что: они проживали в Германии не менее 8 лет и не менее 6 лет посещали немецкую школу; их существование будет обеспечиваться из собственных средств или за счет третьих лиц, имеющих в отношении их обязательства на срок не менее 5 лет; заявление на выдачу вида на жительство подано ими после исполнения 15 и до исполнения 21 года; после их выезда из Германии прошло не менее 5 лет.
ahmed9087Дата: Четверг, 09.05.2013, 08:16 | Сообщение # 18
Группа: Модераторы
Сообщений: 2923
Награды: 21
Репутация: 1264
Статус: Offline
BY
«Закон о въезде и пребывании иностранцев на территории ФРГ, называемом сокращенно «Законом об иностранцах» (Auslandergesetz, AuslG) от 09.07.1990 года с последующими изменениями и «Инструкции по исполнению Закона об иностранцах» от 18.12.1990 года.

Воссоединение членов семьи с иностранцем (§17 Закона). Выдается иностранцам-членам семьи (имеются в виду родители, братья и сестры; супруги и дети определены в других пунктах), законно проживающих в ФРГ других иностранцев для «строительства и сохранения семейной жизни» в соответствии со статьей 6 Конституции ФРГ при соблюдении следующих условий: иностранец, с которым происходит воссоединение семьи, законно проживает в ФРГ и имеет здесь разрешение на проживание в форме вида на жительство или права на проживание; он располагает достаточным жильем; существование приезжающего в ФРГ члена семьи может быть обеспечено за счет дохода иностранца от трудовой деятельности, его состояния, либо других личных средств.

Вид на жительство детям предоставляется в соответствии с §20 Закона в том случае, если его оба родителя (или единственный родитель) уже имеют вид на жительство, при условии, что ребенок младше 17 лет.

Воссоединение супругов (§18 Закона). Супругу (супруге) иностранки (иностранца) вид на жительство предоставляется при условии, что: принимающее лицо имеет в ФРГ разрешение на жительство в форме права на проживание; принимающее лицо получило в Германии политическое убежище; принимающий иностранец имеет в ФРГ вид на жительство, брак заключен до выезда иностранца в Германию и сведения о нем были указаны при подаче им заявления для получения собственного вида на жительство; иностранец родился в Германии или выехал в Германию в малолетнем возрасте, имеет бессрочный вид на жительство или право на npоживание, законно проживает в ФРГ не менее 8 лет и является совершеннолетним.

Самостоятельное право проживания для супругов (§19 Закона). Разрешение на проживание в ФРГ в форме вида на жительство могут также получить супруги иностранцев после расторжения их брака в следующих случаях: брак состоял не менее 4 лет на территории Германии; брак просуществовал на территории Германии не менее 3 лет и получение бывшим супругом-иностранцем вида на жительство в ФРГ связано с предотвращением тяжких последствий; иностранец, имевший долгосрочный вид на жительство, умер во время, когда брак существовал в ФРГ.

Вид на жительство иностранцам – членам семьи граждан Германии (§23 Закона). Его в ФРГ без каких-либо условий получают: иностранцы, состоящие в браке с гражданами ФРГ; несовершеннолетние холостые иностранцы – дети граждан ФРГ; иностранцы – родители несовершеннолетних холостых детей, являющихся гражданнами Германии, для их воспитания.

Бессрочный вид на жительство. Согласно §24 Закона он предоставляется при следующих условиях: иностранец уже имеет вид на жительство в ФРГ на протяжении не менее 5 лет; иностранец имеет вид на жительство в Германии, дающий ему право на работу; иностранец способен понимать простые фразы на немецком языке; он располагает жильем, достаточным для него и проживающих с ним членов семьи; нет оснований для высылки иностранца из страны.

Право на проживание. Право на проживание в Германии является самой удобной для иностранцев формой разрешения на жительство в ФРГ, не ограниченной временными и территориальными рамками, и не связанной ни с какими условиями (Bedingungen) или обязательствами (Auflagen). В соответствии с §27 Закона оно предоставляется, если: иностранец имеет вид на жительство в ФРГ нa протяжении не менее 8 лет, либо он имеет бессрочный вид на жительство не менее 3 лет, а до этого имел простой вид на жительство; его материальное положение обеспечивается за счет ведения трудовой деятельности, личного состояния и других собственных средств; иностранец не менее 60 месяцев осуществлял выплаты или вносил взносы в фонды пенсионного страхования, либо на основании предоставляемых финансовых документов имеет право на получение пенсионных выплат от страхового или попечительского общества; он в течение трех последних лет не был осужден за совершение умышленных преступлений к лишению свободы на 6 месяцев и более, либо к штрафу в размере 180 дневных заработков и более.

Разрешение на проживание для достижения определенной цели. К числу таких случаев относится, например, пребывание с целью получения профессии или высшего образования, а также пребывание с целью исполнения определенных функций на конкретном предприятии или участия в определенном проекте.

Разрешение выдается максимум на 2 года и может быть продлено еще на 2 года в том случае, если цель пребывания еще не достигнута, но может быть достигнута в обозримый промежуток времени (п.2, §28 Закона). Из характера указанного разрешения следует, что в данном случае запрещено заниматься любой другой деятельностью, кроме разрешенной.

Как правило, иностранцам, имеющим в ФРГ разрешение на проживание для достижения определенной цели в течение более одного года, перед их выездом из Германии оно не может заменено разрешением на проживание для достижения другой цели или продлено. Из этого правила может быть сделано исключение, если это диктуется государственными или политико-экономическими интересами (п.3, §28 Закона). Новое разрешение на проживание в ФРГ такие лица могут получить лишь спустя год после выезда из Германии. Иностранным гражданам, намеревающимся вновь посетить ФРГ по профессиональным или семейным обстоятельствам, может выдаваться въездная виза в Германию при условии, что их общее пребывание в стране не превысит 3 месяцев в год.

В соответствии с §29 Закона супругу и детям иностранца, имеющего в ФРГ разрешение на проживание для достижения определенной цели, на основании статьи 6 Конституции ФРГ, защищающей интересы брака и семьи, также может быть предоставлено разрешение на проживание для достижения определенной цели при условии, что: материальное положение иностранца (иностранки), его (ее) супруги (супруга) и детей будет обеспечено без предъявления претензий на социальную помощь со стороны немецкого государства; в распоряжении семьи иностранцев имеется удовлетворяющее необходимым требованиям жилье.

Предоставление права на проживание. Оно выдается иностранным гражданам, которым въезд в ФРГ разрешен, исходя из правозащитных или срочных гуманитарных обстоятельств, либо для защиты политических интересов Германии, и когда нет оснований для предоставления им другого вида разрешения на жительство в ФРГ, например вида на жительство (п.1, §30 Закона).

Предоставление права на проживание может быть выдано и продлено самое большее на 2 года (п.1, §34 Закона), если не отпало препятствие для выезда иностранца из ФРГ или другие причины, препятствующие окончанию проживания (п.2, §34 Закона). Дополнительные условия и обязательства к предоставлению права на проживание заранее запрещают самостоятельные или подобные им наемные виды трудовой деятельности. Исключение имеют место только тогда, когда властям ФРГ очевидно, что по гуманитарным или подобным причинам в течение длительного времени возвращение иностранца в страну происхождения невозможно. Кроме того, предоставление права на проживание в части чисто наемной трудовой деятельности регулярно облагается следующим условием: «Трудовая деятельность разрешена, если имеется разрешение соответствующего ведомства по трудоустройству», то есть начать работать можно только тогда, когда ведоством занятости (Arbeitsamt) выдано специальное разрешение на работу.

В соответствии с §32 Закона, на основании соглашений федеральных и земельных органов власти о временном пребывании в ФРГ иностранцев-беженцев из зоны боевых действий и гражданской войны, правительство земли своим решением может выдавать этой категории предоставление право на проживание. При этом иностранцу определяется конкретный населенный пункт для проживания, а свобода его передвижения ограничивается территорией федеральной земли, предоставившей разрешение на жительство.

Согласно §35 Закона иностранцу, имеющему предоставление права на проживание в течение 8 лет и более, может быть предоставлен бессрочный вид на жительство в ФРГ при условии, что он обеспечивает свое материальное положение за счет трудовой деятельности или личного состояния. Кроме указанных четырех основных видов разрешений на жительство иностранцев в Германии: предусмотрены еще два вида разрешений иностранцам для нахождения на территории страны. Это – допущение проживания или замена депортации (Duldung), а также позволение на проживание (Aufenthaltsgestattung).

Допущение проживания выдается в соответствии с §56 Закона тогда, когда по юридическим или фактическим причинам невозможна высылка иностранного гражданина. В качестве причин называются опасность подвергнуться в стране происхождения пыткам или даже смертной казни. Кроме того, допущение проживания может быть выдано по настоятельным гуманитарным, международно-правовым или подобным им причинам.

Допущение проживания ограничено по времени, оно не должно превышать 1 года. По территории оно ограничивается федеральной землей. Что касается трудовой деятельности, то допущение проживания обязательно связано с ее запретом или ограничением.

Позволение на проживание выдается в соответствии с «Законом о процедуре предоставления политического убежища» (Asylverfahrensgesetz) от 27.07.1993 года иностранцам во время нахождения на приемном пункте, после подачи ими ходатайств о предоставлении политического убежища в ФРГ. Занятие трудовой деятельностью как правило запрещается.
ahmed9087Дата: Четверг, 09.05.2013, 08:16 | Сообщение # 19
Группа: Модераторы
Сообщений: 2923
Награды: 21
Репутация: 1264
Статус: Offline
BY
«Закон о въезде и пребывании иностранцев на территории ФРГ, называемом сокращенно «Законом об иностранцах» (Auslandergesetz, AuslG) от 09.07.1990 года с последующими изменениями и «Инструкции по исполнению Закона об иностранцах» от 18.12.1990 года.

Процедура получения иностранцами права на въезд и проживание в Германии выглядит, как правило, следующим образом.

Для въезда в ФРГ все иностранцы обращаются в их стране проживания в консульские учреждения Германии для получения въездной визы, где предъявляют национальные документы и заполняют соответствующие заявления с указанием своих данных, а также целей посещения Германии. После проведения проверки компетентными органами ФРГ им выдается или не выдается въездная виза для въезда на территорию Шенгенского пространства. Срок действия въездной визы – до трех месяцев, количество поездок – от одной до многократных.

По прибытию в Германию все иностранцы, кроме сотрудников дипломатических и консульских представительств, обязаны прописаться в отделе прописки при отделении полиции по месту нахождения в ФРГ и получить справку о прописке (Anmeldebestatigung). Далее они обращаются в местное ведомство по работе с иностранцами (Auslanderbehorde) для получения вместо въездной визы разрешение на жительство в Германии установленной формы и предъявляют документы, дающие на это право. Таковыми, кроме действительного национального паспорта и въездной шенгенской визы в разных ситуациях являются: свидетельства о рождении, браке, разводе, смерти родственников на территории Германии; трудовые договоры или разрешения на работу; документы о финансовой состоятельности и другие.

Вопросы трудовой деятельности регулируются несколькими законами, основными из которых являются: закон «О труде», положение «О предоставлении разрешения на работу для лиц не немецкой национальности», положение «О предоставлении разрешения на пребывание для занятия трудовой деятельностью», закон «О предоставлении разрешения на пребывание для граждан ЕС «. Для занятия трудовой деятельностью на территории Германии каждый иностранец должен в обязательном порядке получить разрешение на работу от ведомства по труду – Arbeitsamt. Разрешение на занятие трудовой деятельностью Arbeitserlaubnis-ArbErl дается в зависимости от принадлежности иностранца к тому или иному государству и положения на рынке труда. Законодательство ФРГ по вопросам предоставления работы иностранцам четко разделяет лиц, не являющихся гражданами ФРГ, на две группы – граждан стран ЕС и граждан третьих стран. Для первой группы практически не существует законодательных препятствий в получении работы, при условии знания немецкого языка. Вторая группа значительно ограничена в возможности получить работу на территории Германии.

Получение работы иностранцами, гражданами стран ЕС. Иностранцы, являющиеся гражданами стран EU и EWR (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия) обладают на территории Германии особым статусом, который основывается на законе «О въезде и пребывании граждан государств-членов EC» и договоре «О пребывании на территории европейских государств ЕС».

Данные законы предоставляют иностранцам практически равные с гражданами Германии права в вопросах получения работы и предпринимательской деятельности на территории ФРГ. Для въезда в страну данной категории иностранцев не требуется виза и разрешение на проживание в стране в течение трех месяцев. Если в течение трех месяцев иностранец не нашел для себя работы, он может продлить разрешение на проживание еще на один месяц. Это положение распространяется и на членов семьи иностранца, даже если они являются гражданами третьих стран.

Для получения работы иностранец может обратиться в ведомство по труду или найти работу самостоятельно. Порядок получения работы одинаков для граждан ЕС и для граждан третьих стран, однако разрешение на работу гражданам ЕС не требуется. При получении работы иностранец получает в ведомстве по делам иностранцев разрешение на проживание сроком на пять лет, которое в дальнейшем может быть не ограничено по времени.

Для получения разрешения на пребывание необходимо представить удостоверение личности и решение о приеме на работу (трудовой договор), выданное руководством фирмы или предприятия. В целом, при приеме на работу, учитываются лишь профессиональные качества претендента, однако иностранцы не могут получить работу как чиновники в государственных учреждениях. Получение разрешения на работу иностранцами, не являющимися гражданами стран ЕС. Основным условием для получения разрешения на работу является наличие у иностранца разрешения на проживание в стране или же разрешения на временное пребывание для лиц, претендующих на политическое убежище в форме Duldung, если им разрешено проживание вне расположения мест принятия беженцев.

Получение работы для лиц, имеющих туристическую визу или въехавших в страну по частному приглашению на срок до трех месяцев и не имеющих разрешения на более длительное пребывание, исключено.
ahmed9087Дата: Четверг, 09.05.2013, 08:16 | Сообщение # 20
Группа: Модераторы
Сообщений: 2923
Награды: 21
Репутация: 1264
Статус: Offline
BY
«Закон о въезде и пребывании иностранцев на территории ФРГ, называемом сокращенно «Законом об иностранцах» (Auslandergesetz, AuslG) от 09.07.1990 года с последующими изменениями и «Инструкции по исполнению Закона об иностранцах» от 18.12.1990 года.

В общем случае, разрешение на работу выдается на срок действия вида на жительство, но не более чем на три года. В дальнейшем возможно продление срока действия ArbErl.

На 5 лет разрешение на работу выдается иностранцам, проходящим обучение, работающим и проживающим в Германии в течении 6 лет, но не имеющим неограниченного по сроку действия вида на жительство или если существуют особенные обстоятельства.

Без каких-либо ограничений выдается разрешение на работу (особое разрешение на работу), если: иностранец является супругом (супругой) гражданина ФРГ, и существуют предпосылки для продления срока действия разрешения на проживание в стране; иностранец признан беженцем; иностранец, въехал в страну до исполнения 18 лет, и он получил в Германии общее или профессиональное образование или если иностранец до исполнения 18 лет непрерывно проживал на территории ФРГ; иностранец имеет вид на жительство в форме Aufenthaltsbefugnis или Aufenthaltseriaubnis в течении 6 лет; иностранец является разведенным или овдовевшим супругом, имеющим право на пребывание в стране; гражданин Турции, в течении четырех лет непрерывно проживает на территории Германии, или члены семьи турецких граждан, проживают непрерывно в Германии в течении 5 лет.

В случае, если иностранец имеет разрешение на пребывание в стране, он может использовать два пути для получения разрешения на работу и работы. Первый путь заключается в том, что иностранец обращается в ведомство по труду (Arbeitsamt) по месту проживания. Ведомство по труду предоставляет иностранцу три возможных места работы в которые он обращается самостоятельно. Второй путь – иностранец по газетным или другим объявлениям находит для себя место работы и обращается на фирму с просьбой о предоставлении вакантного рабочего места. Ведомство по труду рассматривает документы заявителя и проверяет наличие претендентов на получение соответствующей работы. Если иностранец нашел рабочее место самостоятельно ему повезет только когда на данное место не претендуют граждане ФРГ, граждане стран ЕС, иностранцы, имеющие особое разрешение на работу.

Разрешение на работу сроком на один год может быть предоставлено: иностранцам, которые являются служащими немецкой фирмы, но работают за пределами Германии, если существует потребность в их деятельности на территории Германии; иностранцам – специалистам в совместных фирмах, созданных на основе двухсторонних государственных договоров, для получения образования или повышения квалификации; иностранцам – специалистам по заключению экспортных или лицензионных договоров; иностранцам, в возрасте до 25 лет, по уходу за детьми в немецких семьях (Au pair-Beschaftigung).

Разрешение на работу сроком до 18 месяцев может быть предоставлено: временным рабочим для повышения квалификации или языкового образования на основе двухсторонних государственных договоров; иностранцам, которые в рамках существующих деловых отношений между фирмами будут работать на немецкой фирме с целью изучения практики, условий и особенностей работы. Разрешение на работу сроком на два года может быть выдано: выпускникам немецких высших учебных заведений, для завершения образования которых необходимо прохождение практики; специалистам или руководящим работникам, на основании двухсторонних государственных договоров или на основании договоров между промышленными организациями или общественно-правовыми экономическими учреждениями с целью получения образования или повышения квалификации на предприятиях и фирмах, расположенных на территории Германии.

Разрешение на работу может быть продлено на время необходимое для обучения или повышения квалификации.

Иностранцы, работающие по трудовому договору на основании межгосударственных соглашений, могут получить разрешение на работу до окончания срока действия трудового соглашения. Если иностранец вновь желает получить разрешение на работу на основании трудового соглашения, то оно может быть предоставлено если срок между выездом иностранца из страны и датой нового въезда не превышает время общего пребывания в Германии ранее.

В общем случае срок, по истечению которого может быть получено новое разрешение на работу, не должен превышать двух лет. Если иностранец работал на территории Германии в течение девяти месяцев, то новое разрешение на работу может быть получено по истечению трех месяцев. По решению министерства труда Германии, выдача разрешения на работу по трудовым договорам в области строительства может быть ограничена.

Разрешение на работу может быть предоставлено: на срок до девяти месяцев иностранцам, занимающимся организацией выставок и театральных представлений, на пять лет учителям, преподающим в вузах, государственных или частных школах Германии, а также в школах при консульских представительствах; от трех до шести лет для поваров, работающих в специализированных ресторанах иностранной кухни; няням, по уходу за детьми до 16 лет иностранных предпринимателей, на срок их работы в стране.

Разрешение на работу может быть выдано: 1. Научным сотрудникам для преподавания и исследований; 2. Руководящим работникам и специалистам, если их деятельность вызвана особым интересом общества; 3. Руководителям и специалистам инофирм, на территории Германии, если их знания и навыки выше, чем у соответствующих немецких специалистов; 4. Руководителям СП; 5.Медсестрам, по уходу за больными и престарелыми; 6. Священникам, другим религиозным деятелям, имеющим соответствующее образование; 7. Художникам и артистам и их обслуживающему персоналу.

Для получения разрешения на работу, прохождения стажировки и т.д. заинтересованная фирма или учреждение направляет приглашение иностранцу, с которым последний обращается в консульское представительство Германии. Консульское представительство запрашивает центральное ведомство по труду Zentralstelle fur Arbeitsvermitlung, расположенное в г. Франкфурт-на Майне о возможности предоставления разрешения на работу. Центральное ведомство по труду делает соответствующий запрос в ведомство по труду города или района, в котором расположена фирма или учреждение. Ведомство по труду города или района направляет соответствующий запрос на фирму или в учреждение и, получив соответствующий ответ, отсылает его обратно в центральное ведомство по труду, которое дает положительный или отрицательный ответ консульскому учреждению.Проводимая правительством ФРГ линия на сокращение к 2000 году вдвое числа безработных приведет к введению дополнительных ограничений в предоставлении работы иностранцам. Кроме этого возможно введение ограничений на предоставление разрешения на пребывание иностранцам, которые являются безработными или не могут найти работы. Последнее требование касается переселенцев русской национальности, которые являются супругами граждан ФРГ и имеют ограниченное по сроку разрешение на пребывание в стране.
ahmed9087Дата: Четверг, 09.05.2013, 08:16 | Сообщение # 21
Группа: Модераторы
Сообщений: 2923
Награды: 21
Репутация: 1264
Статус: Offline
BY
«Закон о въезде и пребывании иностранцев на территории ФРГ, называемом сокращенно «Законом об иностранцах» (Auslandergesetz, AuslG) от 09.07.1990 года с последующими изменениями и «Инструкции по исполнению Закона об иностранцах» от 18.12.1990 года.

О порядке приобретения гражданства Германии. Согласно §3-16 «Закона о гражданстве в Германии и Рейхе» от 22.07.1913 г. (в дальнейшем будет именоваться «Закон» ) немецкое гражданство может быть приобретено: по рождению (durch Geburt), §4 Закона; по легитимации или признании законным рождения (durch Legitimation), §5 Закона; по усыновлению (durch Anmihme als Kind), §6 Закона; в результате приема в гражданство (fur einen Auslander durch Einburgerung), §8-16 Закона; по заявлению (durch Erklarung).
Получение гражданства по рождению. Любой законнорожденный ребенок получает немецкое гражданство по рождению, если один из родителей, то есть либо отец, либо мать, имеют гражданство ФРГ (§4, п.1, пп.1 Закона). Незаконнорожденный ребенок получает гражданство Германии по рождению, если немецкой гражданкой является его мать ( §4, п.1, пп.2 Закона). Место рождения в расчет не принимается. Если законнорожденность ребенка оспорена и установлено, что он незаконнорожденный, то с момента рождения такой ребенок рассматривается как незаконнорожденный и немецкое гражданство он приобретает, только если на момент рождения гражданкой ФРГ являлась его мать. В соответствии со вступившими в силу с 01.07.93 г. изменениями в §4. п.1 Закона незаконнорожденный ребенок может приобрести гражданство ФРГ по рождению через своего отца, если им по немецким законам установлено отцовство и заявление по установлению отцовства было подано до исполнения ребенку 23 лет (§4, п. 1, № 2 Закона).
До 31.12.1974 г. законнорожденный ребенок получал немецкое гражданство по рождению только в том случае, если гражданство Германии имел его отец (§4, п.1 Закона в старой редакции). Законнорожденные дети, родившиеся в период с 01.04.1953 г. по 31.12.1974 г. от смешанного брака, получали немецкое гражданство также по матери, если в противном случае они оказывались лицами без гражданства, а мать имела гражданство ФРГ (§4, п.1, № 2 Закона в старой редакции и разд.2 Изменений к Закону от 19.12.1963 г.). Дети, рожденные в период с 01.04.1953 г. по 31.12.1963 года от смешанных браков, могли в этих случаях отказаться от приобретения немецкого гражданства.
§4, п.2 Закона определяет статус найденных на территории ФРГ подкидышей. До доказательства обратного принимается в расчет, что находящийся на территории Германии найденыш происходит от немецких граждан и получает таким образом по рождению гражданство ФРГ.
Приобретение гражданства но легитимации. Признанная но немецким законам легитимность (узаконивание) ребенка со стороны гражданина Германии наделяет такого ребенка гражданством отца. Незаконнорожденный ребенок становится законным, если его отец женится на матери (§1719 «Германского законоуложения», Burgerliches Gesetzbuch, BGB) или если незаконнорожденный ребенок признается законным по решению отдела по вопросам усыновления и опеки суда первой инстанции (§1723, 1724 «Германского законоуложения» ). После узаконивания ребенок автоматически получает гражданство отца.
Приобретение гражданства в результате усыновления (удочерения). Признанный по немецким законам усыновленным или удочеренным немецким гражданином ребенок получает гражданство ФРГ, если ему еще не исполнилось 18 лет. Усыновление ребенка гражданином Германии происходит в соответствии с §1741-1742 «Германского законоуложения» и разд.22 «Введения к Германскому законоуложению» . Соответствие немецкому законодательству усыновления, совершенного за пределами Германии, которое влечет предоставление усыновляемому немецкого гражданства, определяют государственные органы ФРГ. Если усыновление (удочерение) ребенка зарегистрировано в одной из книг гражданского состояния ФРГ, это означает, что оно признано по немецким законам. Действенность усыновления ребенка, совершенного за пределами Германии, не подтверждается, если его признание противоречит «благим намерениям» или законодательству ФРГ (разд.6 «Введения к Германскому законоуложению», §328, п.4 «Гражданского процессуального кoдeкca», (Zivilprozessordnung, ZPO).

Усыновляемый или удочеряемый ребенок должен быть на момент подачи заявления о его усыновлении (удочерении) моложе 18 лет (§6, п.1 Закона). При этом не имеет значения порядок рассмотрения вопроса в отделе по усыновлению и опеке суда первой инстанции: будет ли слушаться дело как усыновление несовершеннолетнего, либо как усыновление совершеннолетнего. Данное положение распространяется и на усыновления, совершаемые за границей.

Наследники усыновляемого (удочеряемого) ребенка приобретают гражданство ФРГ вместе с их усыновляемым (удочеряемым) родителем (§6, п.2 Закона).
Приобретение гражданства иностранцами в результате их натурализации (приема в гражданство ФРГ). Прием в гражданство или натурализация представляет собой предоставление гражданства согласно государственному (административному) акту. С момента получения «Свидетельства о гражданстве» (Emburgerungsurkunde) ходатайствующее лицо становится гражданином Германии (§16, п.1 Закона). Натурализация не распространяется на членов семьи получающего немецкое гражданство, на что указывает сделанная в «Свидетельстве о гражданстве» соответствующая оговорка (§16, п.2 Закона и §1, пп.2 и 3 «Общего административного предписания по документам по вопросам гражданства»). Различают натурализацию по праву (Anspuchseinburgerung), и натурализацию по усмотрению (Ermessenseinburgerung). Иx главное отличие в сложности принятия решения по ходатайствам. При наличии оснований приобретение гражданства ФРГ по праву решения вплоть до выдачи «Свидетельства о гражданстве», как правило принимает орган гражданства низшей инстанции, структурно входящий в районную, городскую или окружную администрацию (в земле Берлин – это чиновник по вопросам гражданства, входящий в отдел ЗАГС городского района).

Право на приобретение гражданства ФРГ имеют незаконнорожденные дети немецких граждан, по которым в законном порядке установлено отцовство, которые не менее 3 лет законно пребывают на территории Германии и если заявления об установлении отцовства поданы до исполнения ими 23 лет.

Гражданство ФРГ по праву могут также приобрести:
- немцы, не имеющие гражданства Германии (§6, п.1 «Первого закона об урегулировании вопросов гражданства» ); этнические немцы, прибывшие в Германию до вступления в действие Конституции ФРГ, то есть до 23.05.1949 года, не получившие правовой статус немца по ст. 116, п.1 Конституции ФРГ и которые не покидали больше пределы своей родины (§8, п.1 «Первого закона»);
- изгнанные с мест проживания, утраченных Германией в результате войны, представители немецкой нации, находившиеся в годы войны на службе в вермахте – вооруженных силах гитлеровской Германии, которые не приобрели себе другого гражданства (§9, п.2 «Первого закона»);
- немцы по происхождению, лишенные германского гражданства в годы гитлеровской диктатуры по политическим и расовым причинам или вынужденные в результате преследований в период с 30.01.1933 года по 08.05.1945 года принять чужое гражданство и утратить таким образом немецкое (§11, 12, п.1 «Первого закона»).

Право приобретения немецкого гражданства распространяется также на персон, являющихся по рождению лицами без гражданства, которые родились и не менее 5 лет законно пребывали в Германии, подавших заявление на немецкое гражданство до исполнения им 21 года (разд.2 «Закона о сокращении случаев появления лиц без гражданства» Gesetz zur Verminderung der Staatenlosigkeit). С 01.01.1991 года приобретать гражданство ФРГ по праву могут проживающие в Германии бездомные иностранцы. (К бездомным иностранцам по немецким законам относятся иностранцы либо лица без гражданства, находящиеся под опекой международных организаций как перемещенные лица или беженцы.) Согласно §21, п.1 «Закона о правовом положении бездомных иностранцев» (Gesetz uber die Rechtsstellung heimatloser Auslander, HAG) бездомный иностранец приобретает гражданство ФРГ по праву, если он на протяжении 7 лет законно пребывает в Германии и не имеет судимостей за совершенные преступления. Правом на натурализацию пользуются также его супруг (супруга) и несовершеннолетние неженатые (незамужние) дети. В этих случаях последние получают немецкое гражданство только при наличии у них перечисленных оснований.

С 1.07.93 г. молодые иностранцы, выросшие в Германии (по §85 «Закона об иностранцах» ), а также все иностранцы, проживающие в стране длительное время (по §86, п.1 «Закона об иностранцах» ) вместо приобретения гражданства ФРГ по правилам (Regeleinburgerung) получили возможность натурализации в немецкое гражданство по более облегченной форме – по праву (Anspruchseinburgerung). Решающим моментом для них при этом является отказ от имеющегося гражданства. Однако при определенных условиях, предусмотренных в §87, п.1 и п.2 «Закона об иностранцах», для них допускается даже двойное гражданство.
ahmed9087Дата: Четверг, 09.05.2013, 08:16 | Сообщение # 22
Группа: Модераторы
Сообщений: 2923
Награды: 21
Репутация: 1264
Статус: Offline
BY
«Закон о въезде и пребывании иностранцев на территории ФРГ, называемом сокращенно «Законом об иностранцах» (Auslandergesetz, AuslG) от 09.07.1990 года с последующими изменениями и «Инструкции по исполнению Закона об иностранцах» от 18.12.1990 года.

Немецкое гражданство по праву могут приобрести иностранцы, проживавшие не менее 8 лет в законном порядке в Германии, посещавшие в течение 6 лет немецкую школу, не имеющие судимостей, утратившие их прежнее гражданство и подавшие заявление на вступление в гражданство ФРГ с 16 до 23 лет (§85 «Закона об иностранцах»). Преимуществом пользуются иностранцы, рожденные в Германии или привезенные в страну в детском возрасте и выросшие здесь.
Приобрести германское гражданство по праву могут также все иностранцы, пребывающие в Германии в законном порядке не менее 15 лет (§86, п.1 «Закона об иностранцах»). Перед получением гражданства ФРГ они обязаны выйти из имеющегося гражданства, не иметь судимостей и быть в состоянии обеспечить свое существование за собственный счет. Супруги и несовершеннолетние дети данных лиц приобретают гражданство ФРГ при наличии условий, которые требуются для натурализации иностранцев, состоящих в браке с немецкими гражданами (§86, п.2 «Закона об иностранцах»). Незначительные правонарушения, предусмотренные в §88 «Закона об иностранцах», повлекшие наказание по делам несовершеннолетних, условное осуждение на срок до 6 месяцев и другие подобные наказания, а также перерывы в постоянном пребывании в Германии не более 6 месяцев (§89 «Закона об иностранцах» ) являются исключениями и как правило не препятствуют в деле приобретения гражданства ФРГ по праву. Исключения немецкое законодательство предусматривает также в вопросе выхода из имеющегося гражданства. Орган, занимающийся вопросами гражданства, вправе не требовать от иностранца выхода из его гражданства, если это не представляется возможным или связано с особыми трудностями (§87 «Закона об иностранцах»). Государственный сбор за прием в гражданство Германии по праву составляет 100 марок ФРГ. В других случаях, когда иностранец, желающий приобрести гражданство ФРГ, не подпадает под условия его приобретения по праву, решение о его натурализации принимается по усмотрению государственных органов ФРГ, занимающихся вопросами гражданства, на основании §8, 9, 13, 15, п.2 «Закона о гражданстве», §9, п.1 «Первого закона об урегулировании вопросов гражданства» и §1, п. 1 Положения от 20.01.1942 года. Натурализация при соблюдении всех условий возможна лишь тогда, когда она соответствует общественным интересам и способствует качественному приросту населения ФРГ.

Лицо, ходатайствующее о приеме в немецкое гражданство, должно постоянно проживать в Германии (§8. п.1. пп.3 Закона), быть трудоспособным и вести безупречный образ жизни (§8. п.1, пп.1 и 2 Закона). Кроме того, за ним, как правило, не должно числиться неисполненных обязательств по приговорам судов и оно должно подтвердить источники обеспечения своего существования (§8, п.1, пп.4 Закона).

В некоторых случаях, в виде исключения, гражданство Германии могут приобрести иностранцы, не проживающие постоянно в ФРГ. Это, прежде всего, – бывшие немецкие подданные и их потомки (§13 Закона), насильственно переселенные (изгнанные) немцы и их супруги, желающие переселиться в Германию (§9, п.1 «Первого закона об урегулировании вопросов гражданства» ), при условии, что их натурализация отвечает высшим общественным интересам ФРГ (§1, п. 1 Положения от 20.01.1942 года).

Нормальными условиями приобретения иностранцами гражданства ФРГ по усмотрению являются: постоянное законное пребывание в Германии в течение 10 лет (для иностранцев, состоящих в браке с немецкими гражданами – 5 лет, в исключительных случаях - 3 года); уверенное владение немецким языком; знание основ государственного устройства ФРГ; готовность ходатайствующего лица отказаться от имеющегося у него гражданства (выход из гражданства оформляется после получения от немецких органов «Заверения о предоставлении гражданства ФРГ» (Einburgerungszusicherung). Представители развивающихся стран должны кроме того провести в ФРГ несколько большее время, прежде чем они адаптируются к правам и обычаям немецкого общества.

Для бывших немецких подданных, бездомных иностранцев, иностранных беженцев и лиц без гражданства в силу их особого положения в процессе получения немецкого гражданства предусмотрен ряд облегчений: сокращение обязательного пребывания в ФРГ с 10 до 7 лет; признание социальной помощи в качестве достаточного источника для обеспечения их существования; допущение невыхода из существующего гражданства, если это связано с непреодолимыми проблемами для ходатайствующего лица.

Приобретение гражданства ФРГ супругами немецких граждан происходит на основании §9 Закона, согласно которому наряду с выполнением требований §83 Закона, предусматривающего трудоспособность, наличие жилья и дохода, гарантирующего нормальное существование, к моменту их натурализации они оформляют выход из имеющегося у них гражданства и должны полностью адаптироваться к условиям жизни в Германии.

Натурализация невозможна, если иностранец представляет собой угрозу внешней или внутренней безопасности ФРГ, а также международному сотрудничеству.

За оформление гражданства ФРГ по усмотрению властей уплачивается государственная пошлина в размере 500 марок за каждого взрослого ходатайствующего. Для принимающих гражданство Германии вместе со взрослыми детей пошлина составляет 100 марок.
Получение гражданства по заявлению. В трех случаях иностранцы могут приобрести гражданство Германии также по своему письменному заявлению: граждане Австрии; законнорожденные дети, матери которых немки; усыновленные несовершеннолетние дети.

О политике ФРГ в отношении иностранцев, претендующих на политическое убежище в Германии. Принятая в 1949 году Конституция ФРГ содержала статью 16-ю, гласившую в первоначальной редакции: «Лица, преследуемые по политическим мотивам, имеют право на убежище» . Такая редакция статьи о политических беженцах была продиктована в первую очередь осознанием Германией вины за преступления, совершенные нацистами, изгнавшими и уничтожившими по политическим мотивам миллион человек.

За истекшие годы в ст. 16 «а» Конституции ФРГ не раз вносились изменения, которые ограничивали право на получение политического убежища в Германии, что связано, в первую очередь, с большим потоком иностранцев, претендующим на политическое убежище в ФРГ и отсутствием возможностей у страны для приема, размещения, социального обеспечения данной категории иностранцев. В настоящее время ст. 16 «а» Конституции ФРГ с изменениями от 1993 года имеет следующую редакцию: п.1. Лица, преследуемые по политическим мотивам, имеют право на убежище; п.2. Не имеют право на политическое убежище граждане стран ЕС, а также граждане других стран, в которых соблюдаются права человека; п.3. Лицо, выехавшее из страны, где по определению Бундесрата, нет политического преследования (т.н. «спокойные» страны), может получить убежище, если докажет факты политического преследования со стороны государства; п.4. He могут получить политического убежища лица, выехавшие в Германию через третью страну, в которой нет преследований по политическим мотивам.

На основании изменений, внесенных в Конституцию ФРГ, соответственно изменились и некоторые положения законов страны «Об иностранцах», «О политических беженцах», «О социальной помощи политическим беженцам», которые регулируют взаимоотношения государства с лицами, претендующими или получившими политическое убежище в ФРГ.
ahmed9087Дата: Четверг, 09.05.2013, 08:17 | Сообщение # 23
Группа: Модераторы
Сообщений: 2923
Награды: 21
Репутация: 1264
Статус: Offline
BY
«Закон о въезде и пребывании иностранцев на территории ФРГ, называемом сокращенно «Законом об иностранцах» (Auslandergesetz, AuslG) от 09.07.1990 года с последующими изменениями и «Инструкции по исполнению Закона об иностранцах» от 18.12.1990 года.

Spaetaussiedler является немцем в смысле статьи 116 Abs. 1 Основного Закона (Grundgesetz) Германии и приобретает немецкое гражданство. Он получает бесплатный 6-месячный курс немецкого языка, интеграционное пособие. Он может изменить свое имя и фамилию в соответствии с параграфом 4 BVFG. В отличие от других граждан бывшего Советского Союза Spaetaussiedler пользуются всеми льготами, предусмотренными законодательствами Германии. Главным же его отличием является то, что он получает выплату «комендатурских» в соответствии с параграфом 9 BVFG (DM 4000 — для рожденных перед 01. 04. 1956; DM 6000 для рожденных перед 01. 04. 1946) и то, что ему начисляется пенсия в соответствии с Fremdrentengesetz (Закон о чужой пенсии). Правда, эта пенсия в последние годы значительно сократилась и сведена до уровня интеграционного пособия.
Кроме того, только Spaetaussiedler получает льготы при открытии собственного бизнеса. С этой целью, в соответствии с параграфом 14 Abs. 1 BVFG, предусмотрено предоставление кредитов под низкие проценты, выгодные условия их погашения и обеспечения, а также другие льготы.
Муж и жена позднего переселенца, если их брак перед отъездом в ФРГ продолжался 3 года и более, параграфом 7 BVFG.
Эта группа лиц получает также статус немцев согласно статье 116 Конституции Германии и немецкое гражданство. Их положение мало чем отличается от положения Spaetaussiedler. Они также получают удостоверение переселенца, языковой курс и интеграционное пособие. Однако в отличие от Spaetaussiedler указанная группа лиц не получает «комендатурские» согласно параграфу 9 BVFG. Кроме того, в соответствии с параграфом 13 BVFG и «Fremdrentengesetz» («Закон о чужой пенсии») им не предоставляется пенсия. Заработанный ими в бывшем СССР трудовой стаж не учитывается при начислении пенсии.
Муж или жена позднего переселенца, если их брак перед отъездом в Германию продолжался менее 3 лет, параграф 7 Abs. 2/2-й вариант BVFG.
Все лица, подпадающие под этот параграф, получают статус иностранца. Они не получают удостоверение личности (Personalausweis), должны иметь вид на жительство (Aufenthaltserlaubnis), который периодически продлевается, а подать заявление на получение немецкого гражданства возможно не раньше, чем через три года. На этом основании женщина, не получившая, например, гражданство Германии, теряет при разводе право проживания в ней. Это положение, правда, не касается тех женщин, дети которых уже получили немецкое гражданство. Указанные лица не могут поменять имя и фамилию согласно параграфу 94 BVFG, они, разумеется, не получают «комендатурские» деньги и пенсию. При устройстве на работу им нужно иметь соответствующее разрешение (Arbeitserlaubnis) со стороны биржи труда (Arbeitsamt).
Потомки или дети позднего переселенца (Abkoemmlinge), параграф 7Abs. 2/3-й вариант BVFG. Потомки позднего переселенца являются немцами согласно статье 116 Конституции Германии даже тогда, если у них в паспорте будет записана другая нежели «немец» национальность. Они получают немецкое гражданство, при достижении 16 лет им вручают паспорт (Personalausweis). Дети позднего переселенца могут при желании поменять согласно параграфу 94 BVFG фамилию и имя. Пенсию и комендатурские деньги они не получают.
Прочие члены семьи позднего переселенца, параграф 8 Abs. 2 BVFG. Всем прочим членам семьи позднего переселенца (sonstige Familienangehцrige des Spaetaussiedlers), не подпадающим под один из трех вариантов параграф 7 Abs. 2 BVFG, присваивается параграф 8 BVFG. Они имеют статус иностранца, не получают паспорт (Personalausweis). Им предоставляется возможность получить немецкое гражданство в зависимости от возраста, от состояния в супружеских отношениях и степени родства с поздним переселенцем только через 3 года, 5 лет, 8 лет или через 15 лет. Эти лица не получают интеграционное пособие и бесплатные языковые курсы, они не имеют права поменять имя или фамилию, их учебные дипломы не признаются, им не предоставляется возможность учиться при поддержке гарантийного фонда и фонда Otto Benecke. Однако указанным лицам, прибывшим в Германию по линии Закона о делах насильственно перемещенных лиц и беженцев — BVFG, предоставляется социальная помощь; как члены семьи они могут быть застрахованы в больничной кассе, параграф 9 RVO (SGBV); обучающимся в ВУЗе предоставляется стипендия, они могут претендовать на Wohngeld, Kindergeld и Erziehungsgeld.
О том, кому и какой параграф присвоен, становится известно после получения Aufnahmebescheid, который для простоты называют «номером». Этот документ получают вместе с вызовом и по нему эти люди получат визу на ПМЖ в Германию. По приезде в федеральный распределительный лагерь для переселенцев во Фридланде, переселенцы получают другой документ — Registrierschein, по которому здесь официально существуют, пока не получат удостоверение позднего переселенца.
После приезда в город постоянного проживания лицам по 4 и 7 параграфам нужно будет пойти в отдел по делам переселенцев Vertriebenenamt (Abteilung fuer Vertriebener angelegenkeiten) для окончательного утверждения параграфов. Там нужно заполнить бланк Vertriebenenstatusantrag (можно взять бланк и заполнить дома). Языковой тест не повторяется за исключением земли Bayern (Бавария), где отказываются признавать результаты шпрахтеста, пройденного в посольстве. Но человек, претендующий на статус позднего переселенца должен минимально знать язык на уровне простого общения. В зависимости от места и чиновника собеседование может заключаться как в одном вопросе, так и в утомительных расспросах. После собеседования и положительного принятия решения выдают документ на всю семью: Spaetaussiedlerbescheidigung. Эта процедура может длиться около 3 месяцев. С этого момента лица по 4 и 7 параграфам получают гражданство. Также после этого параграф 4 может ставить антраг на получение т.н. комендатурских.

2. Прием лиц еврейской национальности.

Прием евреев из СССР был начат правительством ГДР в 1990 году. После объединения объединенная Германия переняла на себя это добровольное обязательство ГДР. В Германии чиновники к евреям из бывшего СССР относятся не как к беженцам (Fluchtling), а, скорее, как к иностранцам (Auslander).
Прибывающие в рамках этой программы евреи получают в Германии неограниченное разрешение на пребывание, неограниченное разрешение на работу, право на социальную помощь, на оплачиваемый курс немецкого языка, на бесплатное высшее образование, свободный въезд в Шенгенские страны, а также в Швейцарию, Лихтенштейн, Монако — практически всё, чтобы вести полноценную жизнь в Германии. После 7 лет проживания в Германии евреи могут ходатайствовать о предоставлении немецкого гражданства.

Порядок приема
В Германии прием еврейских беженцев осуществляется на уровне отдельных федеральных земель. Т.е. согласие на прием дает конкретная земля, разрешение на проживание выдается в пределах этой земли (в некоторых случаях смена земли возможна, также можно сменить землю в случае нахождения работы в другой земле). На федеральном уровне распределением заявлений между землями и координацией процесса занимается BAFL = das Bundesamt fur die Anerkennung auslandischer Fluchtlinge — «управление по признанию беженцев», Нюрнберг (до 01.01.2003 был BVA, Кельн).
Процесс начинается с того, что человек подает в представительство ФРГ по месту жительства (посольство или генеральное консульство) заявление о приеме на ПМЖ стандартной формы (бланк заявления нужно предварительно получить в консульстве/посольстве) и список установленных документов. В России имеется посольство ФРГ в Москве также генеральные консульства в Санкт-Петербурге, Саратове, Новосибирске. Каждое консульство обслуживает определенную территорию. Все остальные россияне обращаются в Москву. Жители других бывших республик обращаются в посольство ФРГ в своей столице. Подать документы можно только через консульство/посольство. Писать непосредственно в BAFL бесполезно; подать документы, находясь в Германии, нельзя.
Представительство ФРГ проверяет еврейскую национальность заявителя и полноту предоставленных документов. Практика показывает, что немецкое посольство не склонно признавать еврейского происхождения детей, если речь идет только о отце-еврее. Немецкие чиновники ссылаются на то, что в странах СНГ можно подделать практически любой документ. Поэтому подобные заявления немецкое посольство обрабатывает очень быстро и односторонне. Немедленно делается вывод, что для получения возможности переселения в Германию, заявитель подделал документы о своём еврейском происхождении.
ahmed9087Дата: Четверг, 09.05.2013, 08:18 | Сообщение # 24
Группа: Модераторы
Сообщений: 2923
Награды: 21
Репутация: 1264
Статус: Offline
BY
Закон Gesetz über den Aufenthalt, die Erwerbstätigkeit und die Integration von Ausländern im Bundesgebiet (Aufenthaltsgesetz - AufenthG)(Закон о пребывании, экономической деятельности и интеграции иностранцев в Федеративной территории (Residence Закон - Резиденция))
Verkündet als Artikel I des Gesetzes zur Steuerung und Begrenzung der Zuwanderung und zur Regelung des Aufenthalts und der Integration von Unionsbürgern und Ausländern (Zuwanderungsgesetz, BGBl. 2004 I, Seite 1950).

со всеми изменениями и дополнениями на стр.

http://www.aufenthaltstitel.de/aufenthaltsg.html#27
ahmed9087Дата: Четверг, 09.05.2013, 08:18 | Сообщение # 25
Группа: Модераторы
Сообщений: 2923
Награды: 21
Репутация: 1264
Статус: Offline
BY
Rechtsvorschriften zur Visumerteilung (Auswahl)

Schengener Durchführungsübereinkommen (Übereinkommen zur Durchführung des Übereinkommens von Schengen vom 14. Juni 1985 zwischen den Regierungen der Staaten der Benelux-Wirtschaftsunion, der Bundesrepublik Deutschland und der Französischen Republik betreffend den schrittweisen Abbau der Kontrollen an den gemeinsamen Grenzen)
Visakodex Verordnung (EG) 810/2009 vom 13.07.2009
Schengener Grenzkodex Verordnung (EG) Nr. 562/2006 vom 15.03.2006 über einen Gemeinschaftskodex für das Überschreiten der Grenzen durch Personen
Aufenthaltsgesetz vom 30. Juli 2004, ( I, Nr. 41, S.1952)
Aufenthaltsverordnung (AufenthV) vom 25. November 2004 ( I, Nr. 62, S. 2945)
Verordnung (EG) Nr. 539/2001 des Rates vom 15. März 2001 zur Aufstellung der Liste der Drittländer, deren Staatsangehörige beim Überschreiten der Außengrenzen im Besitz eines Visums sein müssen, sowie der Liste der Drittländer, deren Staatsangehörige von dieser Visumpflicht befreit sind (Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaft L 81/1 vom 21. März 2001) in der jeweis aktuellen Fassung
Verordnung (EG) Nr. 453/2003 des Rates vom 6. März 2003 zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 539/2001 zur Aufstellung der Liste der Drittländer, deren Staatsangehörige beim Überschreiten der Außengrenzen im Besitz eines Visums sein müssen, sowie der Liste der Drittländer, deren Staatsangehörige von dieser Visumpflicht befreit sind
Verordnung (EG) Nr. 1932/2006 des Rates vom 21. Dezember 2006 zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 539/2001 zur Aufstellung der Liste der Drittländer, deren Staatsangehörige beim Überschreiten der Außengrenzen im Besitz eines Visums sein müssen, sowie der Liste der Drittländer, deren Staatsangehörige von dieser Visumpflicht befreit sind
Verordnung (EG) Nr. 1244/2009 des Rates vom 30. November 2009 zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 539/2001 zur Aufstellung der Liste der Drittländer, deren Staatsangehörige beim Überschreiten der Außengrenzen im Besitz eines Visums sein müssen, sowie der Liste der Drittländer, deren Staatsangehörige von dieser Visumpflicht befreit sind
Gesetz über die allgemeine Freizügigkeit von Unionsbürgern vom 30. Juli 2004 (FreizügigkeitsG/EU) ( I, Nr. 41, S.1986)
Verordnung über die Zulassung von neueinreisenden Ausländern zur Ausübung einer Beschäftigung (Beschäftigungsverordnung – BeschV) vom 22. November 2004 ( I, Nr. 62, S. 2937)
„D-Visum-Verordnung“
VERORDNUNG (EU) Nr. 265/2010 DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES vom 25. März 2010 zur Änderung des Übereinkommens zur Durchführung des Übereinkommens von Schengen und der Verordnung (EG) Nr. 562/2006 in Bezug auf den Verkehr von Personen mit einem Visum für den längerfristigen Aufenthalt

Die genannten Bundesgesetzblätter können beim Verlag des Bundesgesetzblattes, Postfach 13 20, 53003 Bonn, die Gemeinsamen Ministerialblätter können durch den Carl Heymanns Verlag KG, Gereonstraße 18-32, 50670 Köln, oder durch den Buchhandel bezogen werden. Das Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaft ist beim Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaft, L-2985 Luxemburg, erhältlich.

Stand 09.05.2011

Законодательство о визах

Шенгенской конвенции (Конвенции о применении Шенгенского соглашения от 14 июня 1985 г. между правительствами Экономического союза Бенилюкс, Федеративной Республикой Германия и Французской Республики о постепенной отмене проверок на общих границах)
Визовый кодекс Регламента (ЕС) 810/2009 от 13.07.2009
Шенгенский кодекс о границах Регламента (ЕС) № 562/2006 от 15.03.2006 устанавливающий Кодекс Сообщества на передвижение людей через границы
Резиденция закона от 30 Июля 2004 года (I, № 41, S.1952)
Пребывании (AufenthV) от 25 Ноября 2004 года (I, № 62, стр. 2945)
Регламентом (ЕС) № 539/2001 от 15 Нужно быть марте 2001 перечень третьих стран, граждане которых для пересечения внешних границ иметь визы, и список третьих стран, граждане которых освобождены от этого требования (Официальный журнал Европейского сообщества L 81 / 1 от 21 марта 2001 года) В текущей версии jeweis
Регламентом (ЕС) № 453/2003 от 6 Март 2003 должны быть вносящий изменения в Регламент (EC) № 539/2001 список третьих стран, граждане которых для пересечения внешних границ иметь визы освобождаются от список третьих стран, чьи граждане этого требования
Регламентом (ЕС) № 1932/2006 от 21 Декабрь 2006 должны быть вносящий изменения в Регламент (EC) № 539/2001 список третьих стран, граждане которых для пересечения внешних границ иметь визы освобождаются от список третьих стран, чьи граждане этого требования
Регламентом (ЕС) № 1244/2009 от 30 Ноябрь 2009 должны быть вносящий изменения в Регламент (EC) № 539/2001 список третьих стран, граждане которых для пересечения внешних границ иметь визы освобождаются от список третьих стран, чьи граждане этого требования
Общий закон о свободном передвижении граждан ЕС из 30 Июль 2004 (FreizügigkeitsG / ЕС) (I, № 41, S.1986)
Положение о приеме новых ввода иностранных граждан для трудоустройства (занятости регулирование - о занятости) от 22 Ноября 2004 года (I, № 62, стр. 2937)
" D-виза-регулирование "
РЕГУЛИРОВАНИЕ (ЕС) № 265/2010 ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА от 25 Март 2010 о внесении изменений в Конвенции о применении Шенгенского соглашения и Регламента (ЕС) № 562/2006 в отношении передвижения лиц с визы для длительного пребывания

Федеральный закон называемые листы доступны издатель Бюллетень федеральных законов, PO Box 13 20, 53003 Бонн, сустав может Ministerialblätter Карлом Хейман Verlag KG, Gereonstraße 18-32, 50670 Кельн, или через книжные магазины. Официальном журнале Европейского сообщества Бюро официальных публикаций Европейских сообществ, L-2985 Люксембург доступны.

09.05.2011

http://www.auswaertiges-amt.de/DE....dyText2
ahmed9087Дата: Четверг, 09.05.2013, 08:18 | Сообщение # 26
Группа: Модераторы
Сообщений: 2923
Награды: 21
Репутация: 1264
Статус: Offline
BY
Доброго вечора! Хто може допомогти мені з одним питання.
Я народилася в фрг 1992р.
В мене укр.громадянство.В паспорті і в свідоцтві про народженні написано що народилася в Німеччині м.Ліхен.
Чи я можу отримати якісь пільки для отримання візи і еміграції????
По аргументу що я там народилася і хочу там залишитися....
наперед дякую.
ahmed9087Дата: Четверг, 09.05.2013, 08:18 | Сообщение # 27
Группа: Модераторы
Сообщений: 2923
Награды: 21
Репутация: 1264
Статус: Offline
BY
Как можно верить в такие сказки? Всё у нас нахаляву, и это тоже. Если во всё верить, так ничего и не увидим.Прав Д. Соло "Разруха начинается с воровства, а воровство начинается с халявы". Вот и закон. Всё на этом построено. Нужно рациональное мышление!
ahmed9087Дата: Четверг, 09.05.2013, 08:19 | Сообщение # 28
Группа: Модераторы
Сообщений: 2923
Награды: 21
Репутация: 1264
Статус: Offline
BY
Valentin1981

правильно написал что

Quote
Нужно рациональное мышление!

Но ,а по поводу сказок ,так и там сказано ,что под лежащий камень и вода не побежит,нужно пробовать
Форум » Forum » Помощь в получение визы для поездки в Германию » Закон об иммиграции (Zuwanderungsgesetz) (Положение об иммиграции)
Страница 1 из 11
Поиск:

Если посещение Форума было полезным, скажите автору "СПАСИБО" и нажмите на один из видов Рекламы
Перевести WM
Статистика Форума
Последнии темы Самые популярные темы Мини-чат Новости сайта
  • Транспондерные новости (843)
  • Разное о рыбалке (115)
  • Чем пользуемся (128)
  • Карты навигаторов ТомТом (360)
  • Спортивные трансляции на ТВ (1357)
  • Лига Европы (172)
  • Новости Media (870)
  • Лига Чемпионов (263)
  • Виджеты для Смарт ТВ(Widgets for Smart TV) (165)
  • Samsung серии "K/KU/KS" 2016 года выпуска IPTV. (7)
  • Русскоязычные каналы на спутниках (129)
  • Skype (91)
    [PC]

  • Спортивные трансляции на ТВ (1357)

  • Новости Media (870)

  • Транспондерные новости (843)

  • Новости тенниса (568)

  • Playlist от golik.ucoz.ru (512)

  • Новости Европейских чемпионатов (417)

  • Анекдоты (372)

  • Карты навигаторов ТомТом (360)
  • http://golik.ucoz.ru/forum/0-0-1-34



    Пользователи, посетившие сайт за текущий день · Материалы · Имя пользователя

    Flag Counter
    domg7168